根据出发点的特征不同,编制预算的方法可以分为增量预算法和零基预算法两大类。
1)增量预算法
增量预算法又称为调整预算法,是指以基期成本费用水平为基础,结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施,通过调整基期项目及数额,编制相关预算的方法。
(1)增量预算法的假设前提
增量预算法是以过去的费用发生水平为基础,主张不需要在预算内容上作较大的调整,它的编制遵循如下假设:
①企业现有的业务活动是合理的,不需要进行调整。
②企业现有各项业务的开支水平是合理的,在预算期予以保持。
③预算期内根据业务量变动增加或减少预算指标是合理的。
(2)增量预算法的优缺点
①编制方法简单,容易操作。
②编制预算时不加分析地保留或接受原有的成本费用项目,或按主观臆断平均削减,或只增不减,可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制,形成不必要开支的合理化,造成预算上的浪费。
③容易使预算部门养成“等、靠、要”的惰性思维,滋长预算分配中的平均主义,不利于调动各部门增收节支的积极性。
(3)增量预算法的适用范围(www.xing528.com)
增量预算法适用于经营活动变动比较大的企业,以及企业经营管理活动中与收入成正比的变动成本费用支出。
2)零基预算法
零基预算法的全称为“以零为基础的编制计划和预算的方法”,它不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额,而是一切以零为出发点,根据实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算。
(1)零基预算法编制预算的步骤
①确定部门预算目标。企业内部各级部门的员工,根据企业的生产经营目标,详细讨论计划期内应该发生的费用项目,并对每一项费用项目编写一套方案,提出费用开支的目的以及需要开支的费用数额。
②划分不可避免费用项目和可避免费用项目。在编制预算时,对不可避免费用项目必须保证资金供应;对可避免费用项目,则需要逐项进行“成本—效益分析”,尽量控制可避免项目纳入预算当中。
③划分不可延缓费用和可延缓费用项目。在编制预算时,应把预算期内可供支配的资金在各费用项目之间分配。应优先安排不可延缓费用项目的支出,然后再根据需要按照费用项目的轻重缓急确定可延缓项目的开支。
(2)零基预算法的优缺点
零基预算法可以避免将过去不合理的开支项目和开支额度延续到下一个会计期间,从而使预算更具有科学性。因为零基预算法强调一切支出均以零为起点,所以,需要分析历史资料、现有情况和投入产出情况。因此,编制预算的工作相当繁重,预算成本较高,预算编制时间较长。
(3)零基预算法的适用范围
零基预算法适用于管理基础工作较好的企业,政府机关、行政事业单位,以及企业职能管理部门用于编制费用预算。
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