提升城市数字化转型的平台效应意义重大

对于国家和世界，上海始终具有强烈的使命感。过去是如此，现在也是如此。

习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上发表重要讲话，他指出：“新征程上，我们要把浦东新的历史方位和使命，放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。”^[3]

在当前国际国内的政治经济大环境下，上海在推进城市数字化转型的进程中，始终强调并大力提升平台效应，有着特别重要的意义。

第一，发挥数字化建设的平台效应有利于主动服务新发展格局，促进国内统一大市场的发展和完善。

新发展格局是党中央审时度势制定的大战略，是在新发展阶段与新发展理念相辅相成的创新思路。各地都在“十四五”规划的指引下积极转变理念，调整格局，以适应新的发展模式。

但是，我们也要注意一种新的令人担忧的现象，各地似乎都在努力打造“封闭式内循环”的全产业链，尤其在一些新兴产业领域！内循环必须是全国一盘棋，构建的是开放型的国内统一大市场！地方行政力量对经济发展的过度干预，尤其是画地为牢的苗头必须及时遏制。而数字化转型能够有效促进信息的交流与远程的合作，对于加快构造国内统一大市场起到积极的作用。上海如果能借力这次数字化转型，发挥自身优势，积极打造产业平台，将会有力促进全国统一大市场的发展和完善。

比如在生物医药行业方面，上海有很强的创新能力，拥有全国三分之一的创新能力。但是受地域和环境限制，上海不可能打造全产业链。上海的生物医药创新模式确实具有一定的示范效应，苏州现在就积极向上游延伸，按现在的模式，两地竞争会加剧。但是，如果我们积极打造平台，把各类与生物医药有关的资源整合起来，赋能各地，不仅将大大促进中国生物医药产业的发展，而且或许能弱化与各地的竞争，因为我们是提供服务，走的是全体人民共同富裕的道路。(www.xing528.com)

只有重视和发挥数字化转型的示范效应和平台效应，上海的城市数字化才能真正成为“主动服务新发展格局的重要战略”。

第二，发挥数字化建设的平台效应有利于上海与全国其他地区错位竞争，保持优势。

发展数字经济是“英雄所见略同”，如今，生物医药、集成电路、人工智能，成为许多地方不约而同选择重点发展的战略性新兴产业。各地蜂拥而起，全力以赴地争夺国家资源，争夺全球人才。在这新一轮发展中，各地的竞争态势显然远远超过合作意愿。上海在这中间虽然具有一定优势，但也面临重重挑战。如果能够凭借这轮数字化转型，提升自身的平台效应，则可以与周边地区和其他城市区域不仅错位竞争，更能发展为互补关系，彼此赋能，共同发展。

第三，发挥数字化建设的平台效应有利于提升长三角一体化发展的整体效应。

区域协同发展，既是我国未来经济社会发展的热点，也是非常大的难点之一。长三角地区是我国行政区域之间经济社会发展相互依存度最高的地区。高能级城市和低等级城市之间的差异化程度不够，趋同化倾向始终存在，所以竞争激烈。以往的思路是高能级城市发展高端产业，低能级城市发展低端业务。然而现实情况是，低能级城市未必甘愿低就，而高端产业的门槛也不高，所以分工协作流于形式，说到底，彼此在同一层面上。如果我们重视平台思维，积极搭建和发展产业化功能化平台，就会使得城市之间的差异化加大，同时平台一旦建成，门槛就不容易跨越。