数字化转型：上海模式、风格与标准的提升

数字化转型，除了必须覆盖上述横向三大领域之外，还应该从纵向的视角考察，即要实现“纵向三效应”：价值效应、示范效应和平台效应。对于上海而言，只有在横向三个领域里持续提升纵向三个效应，才能使上海的城市数字化转型达到应有的高度，使上海真正成为“国际数字之都”！

这是本文重点想展开的内容，下面逐一阐述这三个效应。

第一层是价值效应。通过数字化转型和升级，上海的各个产业，无论是新兴产业还是传统产业，在效率上要得到提高，在能级上要得到提升，整个经济的财富创造能力和价值实现能力要获得根本性的改善，并为未来的持续发展开辟广阔的空间。在市民的生活质量和城市的治理能力等方面，同样要强调用创造和转移价值的能力来衡量数字化转型的效果。

数字经济的发展应该是价值驱动的。当前有人讨论，数字经济的核心究竟是“数字产业化”还是“产业数字化”，其实这个题目是没有多大意义的。从某种程度上讲，“数字产业化”和“产业数字化”是数字经济发展的两翼，是供给和需求的两个侧面。“数字产业化”是对基于数字化的技术和设备实现规模化的量产，而“产业数字化”则是经济社会对数字技术、数字设备和基于数字的商业模式提出的巨大需求，两者不可偏废。诚然，这些年我国基于互联网的数字经济发展迅猛，场景丰富，许多产业尤其是消费服务领域在数字化转型上取得了举世瞩目的进展；相对而言，在数字技术和数字装备的基础技术等方面没有及时跟进，补短板迫在眉睫。然而从整体上看，我国产业数字化仍有巨大的发展空间。事实上，只有基于数字化的供求两旺，数字经济和数字化社会才能持续发展；同时，也只有“数字产业化”和“产业数字化”两翼齐飞，政府、企业和社会才能协调发展，相互助力。

第二层是示范效应。数字化转型是前所未有的一项巨大的系统工程。无论在企业层面，还是在社区层面，无论是经济数字化还是治理数字化，都涉及新技术、新装备和新模式之间的有机整合，都关系到原有利益结构的打破，都面临着政策对于传统业态和新型业态的合理调节，所有的利益群体都在进行试错性的探索。所以，大量工作，尤其是前期工作有着很强的示范效应。这种示范对于在上海如何全面推进数字化有着极为重要的作用和意义。要及时总结经验，为更多后来者提供信息，减少走弯路的成本。政府不仅要顶层设计，提供财力上的支持，更要营造宽松的政策环境，及时披露信息。

示范效应不仅是对内的，更重要的还是对外的。城市数字化转型是全国的大趋势，不同城市都会在自己原有的基础上，因地制宜地推进转型。上海作为中国经济发展综合实力最强、人才资源最丰富、市场化程度最高的城市之一，在全面推进城市数字化转型的进程中，不仅要对本市的经济社会发展做出贡献，还要能起到重要的示范和样板作用，通过各种探索给兄弟省市和地区创造好的经验。

总之，上海的城市数字化转型推进工作要体现示范效应，要为“经济数字化”建立上海模式，为“生活数字化”形成上海风格，为“治理数字化”制定上海标准。这也是上海继续充当全国排头兵的应有之义。

第三层是平台效应。上海以及长三角地区作为中国经济社会持续发展的重要增长极，对于全国其他地区的价值和意义，不仅在于示范，更重要的应该是赋能！如果在这次城市数字化转型的全面推进中，上海在一些重要产业和重要功能方面，依托数字化技术和新型商业模式，形成了一系列产业平台和功能性平台，通过有效连接，精准匹配，帮助各地进行各类资源对接，为它们的发展转型赋能，那么，这将是反过来对上海的发展在更高层面上做出的贡献。(www.xing528.com)

上海要成为数字之都，不仅要实现数字经济全国领先，数字化设施世界一流，更重要的是提升数字化辐射能力，在数字经济的新高度上成为中国经济乃至世界经济的一个重要增长极。这就要发挥巨大的示范效应和平台效应。不仅在城市竞争中占据优势，更需要在区域合作中有赋能作用。

这是中央对于上海未来的期望，也是上海在全面推进城市数字化转型中需要努力的方向。

平台效应与示范效应不同。示范效应是指我做得好，你们可以向我学习，从而提升你们的水平；而平台效应是借力打力，通过各类数字化平台，聚集周围更多城市和企业，利用大数据、人工智能等先进技术，发挥网络效应，为更多的伙伴赋能。

以数字化医疗为例。我们用数字化技术改善医疗服务，检验、诊疗、康复等各个环节的技术和场景都得到提升，治疗水平提高，患者获益，这是价值效应。我们基于数字化技术，建立一批互联网医院，医保、支付实行在线闭环，实体医院积极探索线上线下一体化，这是示范效应。而如果我们能够搭建互联网医院的公共服务平台，不仅把上海的互联网医院，甚至把全国的互联网医院统一纳入，建立统一入口和统一界面，规范管理，保障数据安全，这就是平台效应。当然，这里的平台建设主要是市场行为，能够吸纳全国的互联网医院凭借的是良好的服务。

平台效应是比示范效应更有价值，更具有可持续性的效应。偌大中国，各地资源环境、人文情况各有不同，正所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。所以常常遇到不少样板虽好，却难以效仿的例子，从而失去了示范的意义。况且示范效应越强，意味着趋同性越强；各地以同一种模式运行，难免不形成竞争态势。

平台效应则不同。通过搭建平台，与以往的竞争对手拉开差距，发挥整合能力，使得竞争成为合作。对方不必向你学习，而只是享受你对他的赋能。而实际上你对周围合作伙伴的赋能，恰恰来自它们各自的优势；每个伙伴既是你为之赋能的客户，又是你为其他客户赋能所需的资源。你要做的只是形成自己的独特优势，提升资源整合的能力。所以平台效应是发展空间更大的一种效应。

价值效应、示范效应、平台效应是三个不同的层级，也是上海以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革时应该关注的方向。这三个层次是纵向的，一层比一层高，一层比一层难，但也一层比一层更为重要，影响更为广泛和长远。