全面从严治党：党建新阶段

中共兰州市委党校　王长艳

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时，首次在公开报道中明确提出了全面从严治党,由此三个全面就进一步上升为四个全面。全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国，都离不开全面从严治党，要以党的领导作为根本保证，都对从严治党提出了新要求。

所谓全面从严治党,强调党建内容的全覆盖,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设相互联系,不可分割,缺一不可。只有全面从严治党，才能提高党的执政能力和巩固党的执政地位，才能促进社会和谐稳定，才能保证国家长治久安。

一、充分认识全面从严治党极端重要性

（一）从政党内在规律和特点来看，一个政党要实现长期执政、科学执政，必须全面从严治党，必须全面增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，必须始终保持和发展党的先进性、纯洁性

在这方面，苏联共产党给我们提供了深刻的教训，习近平总书记在之前的讲话中不只一次提到过这个例子，苏联共产党党员人数和它的战斗力恰恰是成反比这样一个情况。苏联共产党在20万党员时建国，夺取了政权；党员达到200万的时候，取得了卫国的胜利，保卫了政权。但是在拥有约2000万党员的时候，苏联共产党就解散了，丧失了政权。苏联亡党亡国的原因是多方面的，复杂的。但是，导致苏共丧失政权的根本原因还是要从苏共自身的建设中去寻找。“全党同志必须在思想上真正明确，党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”因此我们必须全面从严治党，居安思危，与时俱进，不断提高党的领导水平和执政水平，确保党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义坚强领导核心。

（二）从历史看，从严治党是我们党发展壮大的一条宝贵经验

建党90多年来，正是因为始终把党的建设放在重要位置，从严管党治党，我们党才始终保持先进性和纯洁性，团结带领全国各族人民。新民主主义革命时期，通过延安整风运动，解决了当时党内存在的突出问题，积累了从严治党的经验。新中国成立后，我们党始终加强自身建设，严肃了党的纪律，树立了从严治党的形象。尤其是改革开放以来，我们党明确提出党要管党、从严治党方针，一刻也不曾放松过党的自身建设。新时期新阶段，面对全面建设小康社会、深化改革开放、实现依法治国、实现中国梦的艰巨任务，必须加强党的自身建设，必须始终保持党的先进性和纯洁性，必须始终保持党的战斗力和凝聚力。

（三）从现实看，新时期我们党的自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战

党的建设面临的“四大考验”和“四大危险”是长期的、复杂的、严峻的，落实全面从严治党的任务比以往任何时候都更为紧迫。一些地方和单位管党治党不严，即没有管到位上，没有严到份上，一些党员甚至一些领导干部理想信念动摇、思想道德滑坡、生活腐化、行为失范，这些问题严重损害了党的形象,严重损害党同人民群众的血肉联系,也严重败坏了社会风气。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那么我们迟早会失去执政资格，不可避免会被历史淘汰。习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。”因此，全面从严治党一刻也不能松懈。

二、牢牢把握全面从严治党的基本要求

（一）从严加强思想建设

坚定的理想信念，是我们党强大的政治优势，是我们党的立身之本。习近平总书记“在我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。”没有坚定的信仰，就难以经受严酷的考验；没有坚定的信仰，就会在干扰面前败下阵来。

然而，随着社会正义市场经济的发展和对外开放的进一步扩大，在多元化的利益格局中，如何从严加强思想建设呢？

首先，要坚定马克思主义共产主义的理想信念，防止信念滑坡。

马克思主义共产主义是共产党人的信仰和灵魂，党员和干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，即认认真真、原原本本学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、、三个代表、科学发展观，同时，真正做到学用结合，学有所悟，用有所得，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。(www.xing528.com)

其次，要加强党员党性教育。坚持党性，才能坚持正确的政治方向，才能站稳政治立场，才能确保党组织高度稳定和集中统一。党性教育的方式方法需要创新，使之更加贴近人心、贴近生活、贴近时代，突出党性教育的鲜活性，体现党性教育的人性化,增强党性教育的针对性和有效性。

最后，要突出党员道德教育。党员必须更加重视自我的思想道德修养，从中华民族传统优秀文化中汲取营养，向人民群众学习。严于自律、接受他律，不断提升自己的道德境界，真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

（二）从严加强组织建设

党的组织建设是党的自身建设的一个重要方面。党的组织建设，主要包括党的组织制度、党的中央组织和地方组织建设、党的基层组织建设、党的纪律建设、党员队伍建设和干部队伍建设等。关键是要强化党的纪律建设，讲纪律、守规矩。核心是培养一批素质优良的党员干部，锻造一支本领过硬的干部队伍。

纪律建设是全面从严治党的突破口。全面从严治党必须从严明纪律入手。组织观念薄弱、组织领导涣散，在我们一些党组织和党员干部身上都有不同程度的表现。从严加强组织建设就是要做到：个人坚决服从组织，做事讲规矩、讲原则，切实遵守组织纪律，切实执行组织纪律，使组织纪律要成为“带电的高压线”。

从严管理干部是从严加强组织建设的关键。从严管理干部“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。当前的重点是抓好60后、70后、80后三个群体的干部队伍建设。一方面，要努力营造公平竞争、风清气正的干部成长环境，加强对干部的教育、培训和管理，形成干部选拔任用科学机制，建立完善干部奖惩兑现机制。另一方面，领导干部要严格要求自己，时时严格要求自己、处处严格要求自己、事事严格要求自己。

（三）从严加强作风建设

习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话上强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党的十八大之后，中央政治局通过的八项规定，真正是从中央自身做起，表明了切实改进工作作风、密切联系群众的决心。自上而下的党的群众路线教育实践活动，取得阶段性的胜利，达到了预期目的，深得广大党员和群众的拥护。作风问题具有反复性和顽固性，不是一蹴而就，一劳永逸的。必须经常抓、长期抓，锲而不舍，作风建设永远在路上。

（四）从严加强反腐倡廉建设

“如果任凭腐败问题越演越烈，最终必然亡党亡国，全党必须警醒起来。”对于腐败分子，必须依法严惩，绝不姑息。十八大以后，从中央到地方，有腐必反、有贪必肃，打虎决不手软、拍蝇毫不留情、猎狐永不停止，严肃查处了一批大案要案，形成了极大的震慑力，赢得了广大人民群众的支持。但是当前，党风廉政建设任务依然艰巨,反腐败斗争形势依然严峻。

从严加强党的反腐倡廉建设应从以下几个方面入手：深入落实主体责任，强化责任追究。持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法。落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，真正做到惩防并举、标本兼治，持续深入加强反腐倡廉建设。

（五）从严加强制度建设

制度建设是全面从严治党的最核心体现。改革开放以来，我们党制定颁布了一系列重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。当前，我们改革已经进入攻坚期和深水区，遇到各种各样的矛盾和问题，“党内部分法规碎片化、形式化问题已经凸显，急需加强党的制度建设”，把权力关进制度的笼子里。要形成一套严格而防腐机制——不能贪、一套完善而严格的法律——不敢贪、崇尚廉政和自律的道德修养——不想贪、良好的待遇和保障——不用贪。同时，借鉴国外先进经验，完善公务员选任制度、个人财产申报制度、日常考核制度、行为跟踪制度等，确保制度面前没有特权、制度约束没有例外。

全面从严治党，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，提高党的执政能力和水平，巩固党的执政基础和执政地位，保持党和人民群众的血肉联系，促进社会的和谐稳定，保持国家的长治久安，从而引领中华民族的伟大复兴。