能源净进口政策对收入的影响及其经济效果

在能源进口关税收入方面（见表6-3），当能源净进口量由基准均衡631.012（十亿元）下降至620.000（十亿元）时，下降幅度为1.745％，能源进口关税税率由5.000％上升至5.426％，上升幅度为8.52％，可见能源净进口量下降的幅度远低于能源进口关税税率上升的幅度，因而能源关税收入由31.551（十亿元）上升至33.640（十亿元）。同理，当能源净进口量由基准均衡上升至653.742（十亿元）时，能源关税收入由31.551（十亿元）下降至26.994（十亿元）。

表6-3　能源净进口量变动对收入的影响

续表

在均衡条件下，调整能源净进口量对商品进出口贸易的各项数据的影响较为显著。在基准均衡时，第一产业商品净贸易量、第二产业商品净贸易量、净商品贸易关税和补贴收入、商品贸易余额分别是2383.975（十亿元）、-3612.709（十亿元）、245.223（十亿元）和-1228.734（十亿元），而当控制能源净进口量为620.000（十亿元）时，第一产业商品净贸易量、第二产业商品净贸易量、净商品贸易关税和补贴收入、商品贸易余额分别为2210.642（十亿元）、-4034.559（十亿元）、265.727（十亿元）和-1823.917（十亿元）。其中，第一产业商品净贸易量下降7.271％，即中国降低能源净进口量后对于农产品的进口量减少，这是由于产业结构向第一、第二产业倾斜，第一产业劳动力投入、资本投入、能源投入都增加，国内第一产业生产产出增加，自身供给能力增强，对于国际粮食供给的依赖程度降低；第二产业商品净贸易量上升11.677％，上升幅度较大，同样也是因为产业结构转型，第二产业劳动力投入、资本投入、能源投入都增加，导致第二产业生产产出增加，我国作为第二产业净出口国，产量的增加势必导致净贸易量（绝对值）的增加；净商品贸易关税和补贴收入上升8.361％，这部分收入的增加是由净商品贸易关税和补贴税率、商品世界价格、三种产业商品净贸易量决定的，其中，商品贸易关税和补贴税率、商品世界价格恒定，因此收入的增加只与三种产业商品净贸易量有关，第一产业商品净贸易量的下降幅度远小于第二产业商品净贸易量的上升幅度，所以当能源净进口量下降时，净商品贸易关税和补贴收入上涨；商品贸易余额（绝对值）上涨了48.439％，这说明能源净进口量的变化对于商品贸易余额的影响非常显著，商品贸易余额由商品世界价格和三种产业商品净贸易量决定，商品世界价格恒定，三种产业之间净商品贸易量差额增加，所以商品贸易余额（绝对值）增加。商品贸易余额（绝对值）的增加，会导致人民币升值压力增大，激化国际贸易摩擦；导致货币政策效应减弱，降低社会资源利用率；导致外汇储备成本增加，大量资金流出；导致经济对外依存度提高，使民族经济发展面临空间狭窄的局面。当能源净进口量为653.742（十亿元）时，第一产业商品净贸易量、第二产业商品净贸易量、净商品贸易关税和补贴收入、商品贸易余额分别是2741.982（十亿元）、-2741.982（十亿元）、202.907（十亿元）和0。虽然这是基于能源净进口量达到最大值的假设，该假设是现实中可能不存在的一种情形，但是仍然可以看出这四个指标相较基准均衡的变化趋势与能源净进口量下降至620.000（十亿元）时，相较基准均衡的变化趋势相反。以上分析表明，适当提高能源净进口量，对减少中国商品贸易顺差、降低外汇储备压力、减小人民币升值压力、减少国际贸易摩擦是非常可行的。(www.xing528.com)

社会总收入由生产禀赋、净商品贸易关税和补贴收入、商品贸易余额和能源关税收入四个部分组成。前文已经分析了当能源净进口量降低至620.000（十亿元）时，对比基准均衡，生产禀赋减小，净商品贸易关税和补贴收入以及能源关税收入增加，但是在数值上变化很小，而商品贸易余额从-1228.734（十亿元）变化为-1823.917（十亿元），变化幅度很大，所以社会总收入是减少的。同理当能源净进口量上升至653.742（十亿元）时，相较基准均衡，社会总收入是增加的。

由此可见，增加中国能源净进口量会增加社会总收入，减少商品贸易顺差。能源净进口量政策作为能源进口政策，是政府宏观调控的有效手段，考察政策是否有效，首先要求影响是显著的。而过多的商品贸易顺差，容易导致国际贸易摩擦加剧，增加人民币升值压力，本国货币发行量增加，加大通货膨胀风险。通过数值模拟经济政策发现，适当加大中国能源净进口量，对减少中国商品贸易顺差、缓解人民币升值压力、降低经济对外依存度、调整出口结构影响效果显著。