能源进口关税政策对消费的影响及降税对经济的促进作用

消费是描述家庭、企业、政府在储蓄、投资等方面对国内商品供给的实际需求量。数值模拟能源进口关税税率变动对消费的影响，主要从商品的消费、能源的消费、社会福利水平等方面进行研究（见表5-4）。本书中社会福利水平主要通过考察消费模块中的效用函数值来体现。

表5-4　能源进口关税税率变动对消费的影响

数据来源：模型测算结果。

对于商品的消费，当能源进口关税税率从4.5％经过基准均衡5.0％上升至5.5％时，三种产业的商品消费都是减少的。从数量上看，第三产业商品消费下降最多，第二产业下降次之，第一产业下降最少，分别为713.535（十亿元）、667.401（十亿元）、261.649（十亿元）；但是从降幅上看，三种产业的降幅是一致的，数量上的差距是由于三种产业消费基数不同造成的。

对于能源的消费，能源总消费量等于能源净进口量加上能源禀赋，能源禀赋不变，在这里讨论能源进口关税税率变动对于能源净进口量的影响。当能源进口关税税率从4.5％经过基准均衡5.0％上升至5.5％时，对应的能源净进口量分别是644.027、631.012、618.090（此处数据单位为十亿元），但是能源关税收入单调递增，价格越高能源净进口量越少，符合经济学原理。(www.xing528.com)

社会福利水平可以由效用函数值的大小来表示。当能源进口关税税率从4.5％经过基准均衡5.0％上升至5.5％时，效用函数值单调递减，社会福利水平单调递减。在此情形下社会总收入也单调递减。具体而言：

在三种关税税率下，社会福利水平的效用函数值分别是11334.179、11112.319和10891.910（此处数据单位为十亿元），可见实行4.5％能源进口关税税率的社会福利水平的效用函数值相对于基准均衡的效用函数值提高了1.997％，而实行5.5％能源进口关税税率的社会福利水平的效用函数值相对于基准均衡的效用函数值则降低了1.983％。因为，实行能源进口关税税率4.5％后，三种产业商品消费和能源净进口量相较基准均衡都增加了2.063％。模型设定时将效用函数中能源净进口量的指数设为负值，即为了体现能源净进口量越大时能源消耗量越大，生态环境破坏和污染就越严重，对社会福利水平的负面影响越大。能源净进口量增加带来效用函数值的减少小于三种产业商品消费都增加带来的效用函数值的增加，所以能源净进口量增加对于社会福利水平的负面影响在效用函数值的变化趋势上并没有体现出来，只是对效用函数值增加有抑制作用。同样，实行能源进口关税税率5.5％后，三种产业商品消费和能源净进口量相较基准均衡都减少了2.048％，能源净进口量的减少带来效用函数值的增加小于三种产业商品消费都减少带来的效用函数值的减少，所以能源净进口量的减少对于社会福利水平的积极作用在效用函数值的变化趋势上没有反映出来，只是对于效用函数值的降低有抑制作用。

通过数值模拟能源进口关税税率变动对消费的影响，可以发现降低能源进口关税税率将提高三种产业商品的消费，增加能源净进口量，提高社会福利水平。我国作为一个发展中国家，以往依靠出口拉动经济增长的模式已不适合现阶段经济的发展，国内需求成为拉动我国经济增长的最主要动力，为我国经济发展提供了坚实的基础。加之近些年世界经济环境动荡，国际金融危机阴影尚未散去，扩大内需、提升国内居民消费能力是应对外部金融冲击的政策选择，能从根本上改变我国经济发展方式的传统路径，从而实现全面小康、经济快速发展。十八届五中全会再次强调，要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展。因此，降低能源进口关税税率可以作为经济增长、拉动国内消费的辅助手段。此外，从环境可持续发展的角度来说，能源进口关税税率降低会导致能源净进口量增加，生产要素中能源投入增加，势必带来污染进而影响社会福利水平，然而通过数值模拟结果得出，降低能源进口关税税率对社会福利也具有积极作用。