我国石油生产与消费：巨大供需缺口

作为我国能源消费中增长最快的能源，石油的生产和消费成为制约我国经济增长的“瓶颈”。如图2-3显示了1985—2018年我国石油生产、消费和供需缺口变化。

图2-3　1985—2018年我国石油生产、消费与供需缺口

数据来源：中华人民共和国国家统计局《中国统计年鉴》。

从生产来看，1985—2018年，我国能源生产总量为680.81亿吨标准煤，其中，石油生产总量为82.45亿吨标准煤，占比12.11％。从增长趋势来看，1985—2018年，我国石油生产呈现持续增长的态势，石油年生产总量从1985年的1.79亿吨标准煤攀升至2015年的3.08亿吨标准煤，年平均增长率为1.89％，2016年响应国务院“去产能”政策，2016—2018年我国国内石油产量略有回落。从消费来看，1985—2018年，我国能源消费总量为757.26亿吨标准煤，其中，石油消费总量为142.47亿吨标准煤，占比18.81％。从增长趋势来看，石油消费速度远快于石油生产速度，1985—2012年我国石油消费呈现快速增长的态势，石油年消费总量从1985年的1.31亿吨标准煤飙升至2018年的8.91亿吨标准煤，年平均增长率为5.98％，远高于同期我国石油生产年均增长速度。

从我国石油供需缺口来看，1985—2018年石油生产总量远低于消费总量，存在较大供需缺口，该期间累计短缺60.01亿吨标准煤。从图2-3来看，石油供需缺口可明确分为两个阶段，变化趋势明显。(www.xing528.com)

1985—1992年，该时期各年的石油生产总量均大于石油消费总量，累计富余2.77亿吨标准煤，年均富余量为0.35亿吨标准煤，石油供需处于自给自足的阶段。

从1993年开始，我国经济发展对石油的需求量不断扩大，我国石油生产逐渐无法满足经济快速增长的需求，导致从1993年开始我国石油出现了供不应求的情况，供需缺口逐步扩大。该时期各年的石油生产总量均小于消费总量，累计短缺62.78亿吨标准煤，年均缺口为2.41亿吨标准煤。尤其是从2002年开始，重工业对石油消费的大幅增加，导致我国石油严重短缺，到2018年，我国石油生产总量仅为2.72亿吨标准煤，而同年石油消费总量达到8.92亿吨标准煤，供需缺口达到6.20亿吨标准煤，占同年石油消费总量的69.51％。

可见，当前我国石油的消费量远大于生产量，生产无法满足经济增长的需求，石油供需缺口巨大。程建林、艾春玲（2008）运用时间序列模型对我国石油未来需求与产量做出预测，以确定未来我国石油进口的规模。