资产管理目标与预算控制

资产是指企业拥有或控制的、能以货币计量的经济资源。它包括各种财产、债权和权利。按其变化或耗用时间的长短，可分为流动资产和固定资产。

3.1.1　资产管理的目标

关于企业资产管理的目标主要有3 种观点：一是利润最大化，二是每股盈余最大化，三是企业价值最大化。目前，我国大部分的学者认为，企业资产管理目标的选择，始终不能偏离企业总目标的要求。同时，确立资产管理目标，要树立长期的观点，企业资产管理目标实现与否，不应局限于短期行为，也不应只考虑利润取得的多少，而要与质量、技术等其他管理目标联系起来加以考虑，以求实现企业价值最大化。因此，企业资产管理的目标就是追求企业价值的最大化。其具体要求如下：

①企业资产与企业实际的经营规模相匹配。

②尽可能减少营运资金占用量。

③可变现的资产应等于或大于即期应偿还的债务。

④调节好流动资产与流动负债的比例。

⑤加快资金周转，提高资金的利用效率。

3.1.2　企业预算

预算是一种以货币量表述收入、支出、资本运用的计划，它应在预算期之前编制完成并获得通过。

企业常用的预算有月度预算、年度预算和长期预算。其中，年度预算最常用。园林企业还有工程预算。

1）预算的概念和目标

预算的主要目的有：

（1）计划　编制执行预算可促使企业管理人员向前看，预测可能存在的问题，为企业的发展指明方向。预算是企业达到其总体目标的工具之一。

（2）控制　一旦预算编制完成，企业管理人员就可定期比较实际业绩与预算业绩，并在此基础上采取必要的措施，纠正不利的影响，对企业的业绩实施控制。

（3）沟通　编制和使用预算是高层经理人员与预算执行经理人员之间交流意见的好方法。预算，以易懂的词汇反映高层经理人员对企业预算期内经营业绩的期望，而保证预算目标的实现则是基层经理人员的责任。在预算编制过程中，如果能很好地交流意见，基层经理人员就能把他们自己的想法和预算执行中存在的问题传达到高层经理人员那里。(www.xing528.com)

（4）协调　构成综合预算或总预算的所有分支预算必须相互配合协调，只有这样，才可能实现总预算目标。例如，要达到顺利生产的目标，原材料的采购预算必须满足生产预算的要求。同样，生产预算与销售预算要相衔接，才能满足预期的客户需求。因此，预算编制过程，就会迫使企业各个独立的部门及其经理人员配合协调起来，以求实现总预算的目标。

（5）激励　最后定稿的预算，是以某种书面形式表达对某一预算期某一领域和相关经理的业绩期望。这种计划对相关管理人员及其员工而言，是一种挑战，因此，会激励他们为完成预算而努力。

（6）评价　预算是一种“以货币表达的计划”，它可以反映在什么程度上已经完成了计划，或者未完成计划。因此，预算可用于评价经理人员及其员工是否完成既定目标。

简单地说，预算的目的是将足够的额外资金固定下来，以保证工作能够完成，即使在最恶劣的情形下或企业陷入困境时，也能以有效的资金保护员工的利益和企业的运转机能。

2）预算的编制

编制预算方法各异，正误有别。错误的方法是影印一份上一年的预算，交上去以旧代新。正确的方法是从多种渠道搜集信息，检查、审核信息的准确性，然后再运用良好的判断力去预测未来的趋势，故有人说，预算是一种对未来的预测，事实上它就是用数据和判断来预测未来。

那么，如何编制一个预算呢？从哪儿搜集信息呢？与哪些人探讨呢？可能发生的事情随机性很大，可是，有经验的预算编制人员都知道，一旦了解了运作所需的成本费用以及费用的来源，那么预算过程就变得非常简单了。拨通几个电话，开几次会，大致看一看近来的会计报告，经济上紧缩一些数字，预算就编完了。另外，还有一点工作要做，那就是对编制预算过程中的基本步骤再核查一遍。

（1）细查预算文本和说明　仔细检查预算文本以及会计人员提供的每条说明，尽管企业以同样的程序运行了多年，但仍需谨慎，以防某一环节可能发生失误。

（2）广纳贤言，群策群力　当开始编制预算时，要让企业的相关人员输入信息。例如，需要了解销售人员下一年计划外出和分别去什么地方等。另外，编制预算时，还可征求一下员工的建议：有的员工可能希望将提高工资编入预算，有的员工会反映目前的电话系统已无法满足客户和企业员工的需要，购置新的电话系统应在预算之内。无论是何种情形，企业的员工们都会提供非常有用而又非常重要的预算信息。

（3）搜集数据　找出以前的预算复印件及会计报表，然后将其预算数字与实际数字相对比，以前的预算是超额完成任务还是低于预算？超额或不足数是多少？如果从以前的预算中找不到可利用的历史数据，那么就从其他信息渠道去找，这能对预算数字起指导作用。在下一个预算期内将开展多少商务活动？需要花费多少钱？考虑一下是否需要雇用更多的员工，是否需要租用新场所或购买设备和物资。另外还要考虑，在销售或支出上存在的大规模的上升或下降的可能性，以及会给预算带来什么样的影响。

（4）运用判断力　在编制预算过程中，严格准确的数据和不容置疑的事实至关重要。这些由数据和事实显示出的无任何偏见和感情色彩的信息是果断决定的基础，然而数据和事实并不代表一切。预算，部分是科学，部分是艺术。预算者的工作就是利用数据和事实，运用自己的判断力来决定最大可能的结果。

（5）填写数字，校改草稿　以企业如何运营为依据，填满预算表格将其交与预算人员去加工处理。结果形成了预算草案，在最后定稿之前，可以审查修改它。不必担心预算草案的粗糙或是信息上的遗漏。

（6）检查结果，核准预算　检查预算草案是否合理，是否漏掉了某项税款或其他某种开支，所列数字真实吗，用过去的观点看这个预算是否还讲得通，预算编得是否偏高或偏低，将预算案上交给上层主管后是否有能力完成。如果考虑了所有可能后，对各种结果非常满意，就可在预算草案上签字并且提交上去。

预算的准确程度与两个因素密切相关：预算使用数据的准确度和应用数据进行判断的能力高低。判断力的高低在某种程度上依赖个人经验，而数据的质量则与数据的来源紧密相连。