[目标]
1.能够撰写园林绿化项目施工安全管理规程；
2.能够检查并落实安全质量管理要求。
1. 园林绿化项目施工管理的内容
园林绿化项目施工管理是指为了完成园林绿化项目施工任务从接受施工任务开始到工程竣工验收、交付使用为止的全过程中，围绕园林绿化施工对象和施工现场而进行的组织与管理工作。施工管理在很大程度上影响着园林企业的生产经营实际效果。
园林绿化项目施工管理的目标是将完成项目所需资源能够适时、适量进行分配，并寻求资源的优化配置，最有效地完成项目。项目管理是在现实条件下，针对具体项目进行管理，在多数情况下，都不可能是在最好的条件下进行，要求项目负责人在理想与实际条件的结合上进行选择、权衡。在项目的管理中一般都要考虑3 个目标：质量、效率和经济。
园林绿化施工管理的主要任务是根据不同的园林绿化工程对象、特点和施工条件，结合企业的具体情况，做好施工准备，合理组织施工过程，协调人力和物力、时间和空间各个方面的矛盾，实现文明施工，使工程正常、有秩序地进行，顺利完成施工任务，并按期竣工验收，交付使用。园林企业应通过施工管理力争用最快的速度、最好的质量、最少的消耗，取得最大的安全效益、经济效益、社会效益和环境效益。
园林绿化项目施工管理的过程包括3 个阶段，即施工准备阶段、施工项目管理阶段和竣工验收阶段。其主要内容包括：
①认真落实施工任务，签订施工项目管理承包合同。
②做好施工准备工作。
③抓好施工项目管理工作。
④搞好竣工验收管理工作（见表5.3）。
表5.3 施工管理的主要内容
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2.园林绿化项目控制
园林绿化项目管理的控制过程包括制订控制标准、衡量实际成果和采取措施纠偏3 个基本步骤。
1）制订控制标准
控制标准是指计量实际或预期工作成果的尺度，是从整个计划方案中选出的对工作绩效进行评价的关键指标，是控制工作的依据和基础。一般来说，园林绿化项目施工管理控制标准可分为5 大类，即数量、质量、时间、成本及效益。
2）衡量实际成果
标准确定后，控制工作的第二步就是对实际工作情况进行测量，并与标准比较，由此发现和提出各种问题。常用的测量方法有3 种：一是直接观察法，即直接接触受控机构或对象，了解情况，收集第一手材料作出判断；二是统计分析法，即根据统计报表和其他统计资料分析受控对象的实际工作情况；三是例会报告法，即通过定期或不定期的会议或下属的报告（书面或口头的）调查受控对象的情况。以上3 种方法各有利弊，应根据实际情况选用。
3）采取措施纠偏
衡量实际工作情况的目的是找出实际结果与控制标准之间的差距，以便采取措施纠偏。差距可表示为
差距找到后，还要进一步分析产生差距的原因。产生差距的原因既可能是主观努力程度不够，也可能是出现客观条件变化导致标准脱离实际的情况。找出产生差距的原因后，就要对症下药采取纠偏措施。纠偏的方法很多，如可以通过重新制订计划、修改目标来纠正偏差，还可以用改善领导或指导的方法（如更充分的阐明工作任务或实施更有效的领导）来纠正偏差。
3.园林绿化项目施工安全管理
安全管理是指在项目施工的全过程中，坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，运用科学的安全管理理论、方法，通过法规、政策、技术、组织的手段，使人、物、环境构成的施工生产系统达到最有效的安全状态，实现施工安全生产目标所进行的计划、组织、实施、协调、监督等系列活动的总称。
1）园林绿化项目施工安全管理的要求
安全工作要以预防为主，必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施。安全管理主要表现为以下5 个方面：
①统一性。安全和生产是辩证的统一，即在保证安全的前提下发展生产，在发展生产的基础上不断改善安全设施。生产中越注意安全，就越能促进生产。
②预防性。安全施工要做到防患未然，贯彻安全第一，预防为主的方针。(www.xing528.com)
③长期性。安全施工是施工过程中一项经常性工作，安全措施和安全教育要贯彻始终，必须做到经常化、制度化。
④科学性。各种安全措施都是科学原理与实践经验的结合，不断学习运用科学知识，才能进一步加强和改进安全措施。
⑤群众性。安全施工与每个职工切身利益息息相关，人人重视安全，安全施工才能得到保证。
2）园林绿化项目施工安全管理制度
安全管理需要建立一整套的制度作保证，这些制度包括以下4 个方面：
（1）安全生产责任制 安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分。根据“管生产必须管安全”的原则，明确规定企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产工人在施工中应负的安全责任。在当前建筑承包中，必须将施工安全列入承包主要指标内，建立安全施工责任制。
（2）安全检查制度 安全检查是揭示和消除事故隐患、交流经验、促进安全生产的有效手段。安全检查分为经常性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节假日检查。
（3）安全生产教育制度 运用各种形式，进行经常的有针对性的安全教育。对新工人、学徒工、临时供给外包队伍人员，要进行入场前的安全教育，学习安全操作规程和安全生产规章制度；在使用新工艺、新材料、新机械设备施工前，必须进行详细的技术交底和安全交底，必要时适当进行技术和安全培训；塔吊、拖拉机等特种作业人员，除进行安全教育外，必须经过培训，持安全合格证方可上岗工作。
（4）伤亡事故的调查处理制度 发生伤亡事故，要按照规定，逐级报告。对重大事故要认真调查，分析原因，确定性质，分别情况，严肃处理。处理坚持“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、事故的责任者没有受到教育不放过。并根据国家有关规定，做好事故的善后处理工作，吸取教训，防止重复发生。
3）加强安全技术工作
加强安全技术工作只要做好4 件事：一是严格执行安全生产责任制度，企业及项目经理部各级领导、各个职能系统、各类人员都负起责任，并制订安全施工奖罚条例；二是建立健全安全专职机构，配备安全技术干部，项目经理部设施工专职安全检查员，在现场进行经常性的安全检查；三是要切实保证职工在安全的条件下进行施工作业，现场内的安全、卫生、防火设施要齐全有效；四是技术措施要有针对性，安全交底要认真细致，在施工组织设计施工方案、技术交底中要把安全措施列为主要内容。
4）文明施工
文明施工指运用现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场各项管理工作，使之布置得当，秩序良好，利用节约，安全、卫生地生产和生活，做好环境保护。文明施工的内容包括施工现场标识、施工现场设施、施工现场用电、施工现场布置、施工现场道路、施工现场安全、施工现场生活设施、施工现场保卫及施工现场防火等（见表5.4）。
4.网络计划技术简介
网络计划技术是用网络图形式来表达进度计划，是20 世纪50 年代中期发展起来的一种科学的计划管理技术，它是运筹学的一个组成部分。网络计划技术最早出现在美国，具有代表性的是关键路径法（Critical Path Method，CPM）与计划评审技术（Plan Evaluation and Review Technique，PERT）。这两种方法的共同点就是作业间关系属肯定型（即某作业完成后接下去干什么是客观确定的，并不需要等到那个作业完成的时候根据情况而定）。目前，在工程建设项目中，都用CPM 进行网络计算。
（1）网络计划技术的基本内容
①网络图。是指网络计划技术的图解模型，反映整个工程任务的分解和合成。分解是指对工程任务的划分；合成是指解决各项工作的协作与配合。分解和合成是各项工作之间按逻辑关系的有机组成。绘制网络图是网络计划技术的基础工作。
表5.4 施工安全防护、文明施工措施项目
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②时间参数。在实现整个工程的任务过程中，包括人、事、物的运动状态。这种运动状态都是通过转化为时间函数来反映的。反映人、事、物运动状态的时间参数包括：各项工作的作业时间、开工与完工的时间、工作之间的衔接时间、完成任务的机动时间及工程范围和总工期等。
③关键路线。通过计算网络图中的时间参数，求出工程工期并找出关键路线。在关键路线上的作业称为关键作业，这些作业完成的快慢直接影响着整个计划的工期。在计划执行过程中，关键作业是管理的重点，在时间和费用方面则要严格控制。
④网络优化。是指根据关键路线法，通过利用时差，不断改善网络计划的初始方案，在满足一定的约束条件下，寻求管理目标达到最优化的计划方案。网络优化是网络计划技术的主要内容之一，也是较其他计划方法优越的主要方面。
（2）绘图实例 例如，通过分析，某工程项目计划涉及的各项工作的先后顺序与逻辑关系见表5.5。网络图的绘制过程如图5.1 和图5.2 所示。
表5.5 工作逻辑关系表
图5.1 草图
图5.2 网络图
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