园林企业管理的特点和内容

0.3.1　园林企业管理的概念

企业管理是根据企业的特性及其生产经营规律，按照市场反映出来的社会需求，对企业的生产经营进行计划、组织、领导、控制等活动，充分利用各种资源，不断地适应市场变化，满足社会需求，同时求得企业自身发展和职工利益的满足。企业的管理目的就是合理利用资源，实现企业目标，在满足社会需求的同时获得更多的利润。

企业管理的主要任务有以下两个方面：

（1）合理组织生产力，这是企业管理最基本的任务　合理组织生产力有两个方面的含义：

①使企业现有的生产要素得到合理配置与有效利用。具体来说，就是要把企业现有的劳动资料、劳动对象、劳动者和科学技术等生产要素合理地组织到一起，恰当地协调各要素之间的关系和比例，使企业生产组织合理化，从而实现物尽其用，人尽其才。

②不断开发新的生产力，不断改进劳动资料，不断改进生产技术，不断地采用新的技术来改造生产工艺和流程，不断发现新的原材料或原有材料的新用途，不断对职工进行技术培训，不断引进优秀科技人员与管理人员。

（2）维护并不断改善生产关系　企业管理的另一个重要任务就是维护其赖以生产、存在的社会关系。生产关系具有相对稳定性，在相当长的一个历史阶段内，其基本性质可以保持不变，而生产力却是非常活跃、不断变革的因素，必然会与原有的生产关系在某些环节、某些方面发生矛盾。这时，为了保证生产力的发展，完全有必要在保持现有生产关系基本不变的前提下，通过改进企业管理的手段、方法和途径对生产关系的某些环节、某些方面进行调整与改善，以适应生产力不断发展的需要。

0.3.2　园林企业管理的职能

企业管理的具体职能既包括由劳动社会化产生的属于合理组织社会化大生产的职能，又包括由这一劳动过程的社会性质所决定的属于维护生产关系方面的职能。具体有7 个方面，即计划、组织、领导、控制、协调、激励及创新。

1）计　划

计划就是通过调查研究，在预测未来、方案选优的基础上，确定目标及安排实现这些目标的措施的过程。计划最重要的和最基本的作用在于使员工了解他们所要求的目标和应完成的任务，以及实现目标过程中应遵循的指导原则。计划是企业管理的首要职能。企业计划主要包括企业人事计划、企业市场销售计划，企业生产计划及企业财务计划等。

2）组　织

组织就是将管理系统的各要素、各部门在空间和时间的联系上合理地组织起来，形成一个有机整体的活动。

组织工作中对职权的设置以及职权的授予必须遵循以下6 个基本原则：

（1）权限分明　企业中从最高管理职位到最低下属，每个职位的权限分得越清楚，决策的责任就越清楚，组织内部的沟通乃至企业管理就越有效。

（2）按预期结果授权　对每位管理人员的授权必须适当，以保证他们有能力实现预期的结果。

（3）责任的绝对性原则　上级管理人员将任务和相应的职权分派给下级，可是上级管理者所承担的责任是绝对存在的。尽管下级人员就其工作也要承担起责任，但上级管理者却不能因此而免责。

（4）权责对等原则　工作的责任不应大于也不应小于所授予权限的范围。

（5）指挥统一性原则　下级应只对一个上级负责，这个原则贯彻越彻底，指令相互矛盾的问题就越少，每个人的责任感就越强。

（6）权力层次原则　每位管理人员必须在其责权能力范围内作出决定，而不应也不必请示上级作出决定。

组织工作的另一个重要方面是部门的划分。设计部门结构最为重要的是：必须做到职能明确。把某一职位或部门预期要达到的目标规定得越明确，对其应该进行的工作、所授予的权限及与其他职位的相互关系规定得越明确，那么，每一个有责任感的个人就越能为实现企业目标作出充分的贡献。

组织工作还有其他一些原则，如平衡原则、灵活性原则、有利于领导原则等。

3）领　导

领导是管理系统内的负责人员，按照组织体系进行调度，调解各部门之间的联系，并对企业员工施加影响，使企业员工为部门和企业的目标作出贡献。领导的原则有目标协调一致原则、激励原则、领导原则、信息沟通的明确性原则、信息沟通的完整性原则、补充使用非正式组织原则。

4）控　制

控制就是在检查管理系统实际运行情况的基础上，将实际运行与计划进行比较，找出差异，分析产生差异的原因，并采取措施，纠正差异的过程。控制与计划密切相关：控制要以计划为依据，而计划要靠控制来保证实现预期目标。

企业管理控制应遵循下列原则：(www.xing528.com)

（1）标准控制原则　有效控制需要客观的、精确的和合适的标准。必须制订简单的、可考核的方式来衡量一项计划方案是否完成。控制是通过人来完成的，即使是最出色的主管也不得不受到人这一因素的影响，有时实际业绩受到个性迟钝或者能说会道者的文过饰非，或因下属善于“兜售”低劣业绩而得以隐瞒。因此，客观、良好的业绩标准，因其公正和合理，就比较有可能为管理人员所接受，易于执行。

（2）关键点控制原则　有效控制必须选择那些对评价业绩有关键意义的因素。管理人员大可不必追踪计划执行的每个细节。他们必须了解的是：计划已经在执行之中了。他们不必在意那些无关大局的细微偏差，而只需集中注意那些表明已脱离计划的任何重要偏差和与最终业绩有关的突出因素。因此，控制是否有效，在很大程度上取决于所选择的关键控制点。

（3）例外原则　主管人员越是把控制工作集中于重大的例外情况，他们的控制工作就越有效。这条原则需要同关键点控制原则结合起来，但又不能相互混淆。关键点控制原则是确认有待留意的那些控制点，而例外原则是留意在这些点上所产生偏差的规模。

（4）控制的灵活性原理　在出现失误或出现未曾预见的变化时，如果仍要使控制有效，就需要在设计的控制系统中保持灵活性。按照这条原理，控制不必十分死板地同计划结合在一起，因为如果整个计划失败，或发生突变，控制便会变得毫无作用。这条原理适用于计划的失败，而不是按照计划进行工作的失败。

（5）采取措施的原则　只有当脱离计划的已知偏差，通过适当的计划、组织和领导工作得到了纠正，才能证明控制得当。在实际的工作中，这个简单的道理却常常被人遗忘。如果控制工作不辅之以措施，则控制工作只是管理部门人力和时间的浪费而已。假如在已有和预计业绩中发现偏差，则要提出改进措施，或者重新制订计划。若要以制订追加计划的方式使计划的执行纳入正轨，则可能要求企业内部的重组，要求更换下属或培训下属人员，使之胜任所要求的工作。

5）协　调

在企业管理活动中，不可避免地会遇到各式各样的矛盾与冲突，这就需要协调。这是管理的重要职能，是在管理过程中引导组织之间、人员之间建立相互协作和主动配合的良好关系，有效利用各种资源，以实现企业共同预期目标的活动。

协调可分为企业内部协调、对外协调、纵向协调和横向协调。管理协调就是正确处理人与人、人与组织以及组织与组织间的关系。

6）激　励

激励是激发人的动机，诱导人的行为，使其发挥内在潜力，为追求欲实现的目标而努力的过程。激励是管理的重要手段，特别是现代管理强调以人为中心，如何充分开发和利用人力资源，如何调动企业职工的积极性、主动性和创造性，是至关重要的一个问题。这就要求管理者必须学会在不同的情境中采用不同的激励方法，对具有不同需要的职工进行有效的激励。激励的形成机制表现为个人需求和它所引起的行为，以及这种行为所期望实现的目标之间的相互作用关系。

7）创　新

所谓创新，是事物内部新的进步因素通过矛盾斗争战胜旧的落后因素，从而推动事物向前发展的过程。创新是一切事物向前发展的根本动力。在现代管理活动中，创新是创造与革新的合称。所谓创造，是指新构想、新观念的产生；而革新则是指新观念、新构想的运用。从这个意义上讲，创造是革新的前导，革新是创造的继续，创造与革新的整个过程及其成果就表现为创新。因此，创新是通过创造与革新达到更高目标的创造性活动，是管理的一项基本职能。

0.3.3　园林企业管理的主要内容

园林企业管理涉及的内容很多，概括起来有以下3 个方面：

1）合理组织生产力

这是一个重要内容，就是对劳动力、劳动手段和劳动对象在一定的时间和空间上进行合理组织，使企业的生产过程得以顺利进行。具体包括：企业生产过程的组织与管理，企业人力资源的开发、利用和管理，园林企业的技术开发和管理（如企业设备管理、物资管理、技术开发、产品质量管理），以及资源培育、开发和利用，企业财务管理等。

2）处理、完善和发展社会主义生产关系

这方面的内容主要是正确处理企业内部各种协作关系和分配关系，以及企业与外部各种关系，如企业与国家、部门、地区之间的关系，企业与其他企业的关系，以及企业与用户的关系等。具体包括企业产品的市场营销、物资与设备的采购、资金的筹措、企业领导制度与责任制度的建立、企业的经营形式、企业的利益分配等。

3）上层建筑方面

上层建筑方面主要是研究企业如何树立正确的经营思想和经营方针，如何更好地贯彻党和国家的路线、方针和政策，以及法律、法令、法规和规章等。

园林企业管理的主要内容具体包括园林企业经营战略管理、园林企业经营决策管理、园林企业人力资源开发与管理、园林企业营销管理、园林企业生产管理、园林企业资产管理、园林企业内部控制、园林企业文化管理等。

0.3.4　园林企业管理的特点

园林企业管理除了一般企业管理所具有的盈利性、自主性和风险性之外，还有以下3 个方面的特点：

（1）园林企业管理职能的发挥要考虑到城市发展的要求　园林业的发展依附于城市的发展和人们生活水平的提高。园林是对城市建设过程中自然环境遭到破坏的补偿。也就是说，因人口集中、工业生产、交通运输和广播通信集中，环境受到破坏，烟尘、废气、污水、噪声、射线过度，使得园林的边际效用大大提高。所谓边际效用，是指最后增加的一个单位有效生产量所具有的效用，即该生产量在多大程度上满足人的欲望或需要。例如，城市居民的绿化面积通常小于农村居民，故增加一个单位的绿化面积就能为城市居民提供较大程度的满足，因此，园林的边际效用对城市居民来说就比较大。这正如对于沙漠中的旅行者来说，一杯水的效用就很大，而对于在清澈江河边上的人来说，一杯水就没有什么效用。除此之外，还应考虑生产可能性，所谓生产可能性，是指在一定的资源条件下可能生产的最大产量。由于农村人均土地多于城市，可能建设及维持的绿化面积大于城市，因此生产可能性较大（如果资源条件很差，水旱灾害太多，则这种可能性较小，这导致南部沿海各省的庭院建设高于内地）。因此，园林企业职能的发挥要充分考虑到城市发展的要求。

（2）园林企业管理要同时适应公共物品和法人产品管理的要求　园林企业的产品既有公共物品，又有法人产品。公共物品既无排他性又无竞争性。这就是说，不能剥夺人们使用一种公共物品的权利，而且一个人使用一种公共物品并不影响另一个人对它的使用。例如，国防是一种公共物品，不可能剥夺任何一个人享有国防带来的好处，而且当一个人享受国防的好处时，并不影响其他任何一个人享受国防的好处。公共物品不受市场规律调节，而法人产品则是依法注册的集团（单位）或个人通过市场所提供的合法产品与劳务。法人产品往往受到市场调节，公共产品则可以不受市场调节。

（3）园林企业管理是活物管理　活物管理把生产建设（提供有效生产量）的过程和园林经营（提供实现效益量）的过程紧密衔接在一起。因园林业主要依靠植物，故在基本建设中涉及绿地规划、设计及植物栽植养护；而在园林服务中也涉及植物（以及动物）养护及布局调整。这与一般的产品生产和供销之间界限分明的情况有所不同，也与一般的基建和服务（如旅店、博物馆及其他文化设施等）之间界限分明的情况十分不同。