国外电商投资环境建设经验对湖北省发展电商的启示

作为伴随着互联网发展而发展的新兴产业，电子商务起源于互联网相对发达的西方国家，美国、英国等资本主义国家在享受互联网带来的成果时，也迎来了电子商务的发展，并由此带动了电子商务在全球的迅速发展，这些发达国家在率先发展电子商务的同时遭遇了不少挫折，但也给包括中国在内的后来者提供了诸多借鉴经验。湖北省进一步发展电子商务有必要对他们的这些经验加以总结，并结合湖北当地环境进行经验借鉴，实现湖北省电子商务更好更快发展。

1.美国

美国作为全球最早发展电子商务的国家，最早实现了网络与传统购物的有机结合，正是在美国的带领下，全球逐步步入电子商务发展的浪潮之中。根据报告可知，互联网在美国发展17年所创造出来的价值已经接近美国汽车工业100年创造价值总和，美国电商杂志于2016年6月发布的一项基于美国商务部数据的电子商务报告《2016美国电商市场最新报告》显示，近年来美国电商以15.35%的平均速度增长，2015年电商销售额341.7亿美元，并以此预计2016年的电商销售额将突破3500亿美元，rue21和Shoes.com等电商更是以150%的速度在增长，以亚马逊(Amazon’s)为首的电商巨头更是发展迅速，仅亚马逊的销售业绩便从2012年的46亿美元上升到2015年的112.8亿美元，三年间销售额增加了1.45倍。美国电子商务给湖北省的启示主要有以下几个方面:

第一，政府高度重视。20世纪90年代，随着互联网的迅速发展，以互联网为基础的电子商务在美国开始萌芽并展现出勃勃生机，面对电子商务这一新兴产业的迅速崛起，美国政府采取了一系列重大措施，1996年下半年，美国财政部制定并颁布了“全球电子商务选择税收政策”白皮书，1996年底，时任美国总统克林顿亲自倡导成立跨部门的电子商务管理协调机构美国政府电子商务工作组，1997年7月1日，克林顿颁布了联邦政府为促进与支持电子商务发展的“全球电子商务框架”，对包括电子商务关税和税收、电子支付系统、电子商务通则、知识产权保护、隐私、安全、电信基础设施和信息技术、内容和技术标准等方面作出了一系列规定。进一步完善了电子商务领域发展规划，对有效提升美国电子商务发展提供了强有力的支撑。

第二，网络发达。早在1993年，美国政府已制定并颁布了“国家信息基础设施”(NII)行动计划及信息高速共享规划，1994年美国又提出建设全球信息技术设施(GII)的倡议，2000年美国政府向信息和通讯产业投入高达8.5亿美元的资金用于信息产业建设，此外美国政府还提供1.1亿美元专项资金用于美国第二代互联网建设，在促进美国互联网发展方面，美国政府甚至出资让Internet免费运行，美国政府的这一系列举措使美国网络高度发达，互联网活跃用户数2.8亿，普及率87%，手机渗透率0.3%，智能手机普及率77%左右，4G网络覆盖率接近100%，正是这种高度发达的网络设施有力地保证了美国电子商务发展的硬性基础，众多的美国人有条件去接触互联网，有机会去通过互联网进行网上购物，才进一步促进了美国电子商务的发展，使美国电子商务在全球大多数国家还都是传统销售模式的情况下首先步入了电子商务时代。中国广大农村这片待开发的空间缺的就是网络的覆盖，湖北省亦是如此，大力发展网络基础设施建设，提高互联网普及率，提升宽带速度，将极大提高农村电商销售业绩，进而提高湖北省电子商务整体业绩。

第三，售后服务完善。同样是进行网上购物，美国等国家商品售后服务方面就很值得中国去学习借鉴，美国消费者在进行网上购物时，可以更多的依赖网店提供的商品照片、客户评论和商家信誉等方式进行商品选择，而且在购物之后出现不喜欢或者商品本身问题时，消费者可以安心放心地进行退货，提高了消费者的安全感，使之在网络购物方面存在更多的自由性，不必担心购物后出现不能退货或者被商家强制要求做些什么。此外，美国商家更注重商品质量问题，他们更注重信誉，注重对社会公众的社会责任感，整体上能够满足消费者在网络上进行购物时由于无法实际体验而产生的商品质量及其相关问题，解决了消费者的后顾之忧。(www.xing528.com)

2.英国

作为老牌资本主义国家，虽然近年来，英国实力渐渐衰弱，但英国在世界经济领域仍然占据重要地位，英国电子商务在全球电子商务领域地位同样不可忽视。英国电子商务渗透率位居欧洲首位，根据Ecommerce Foundation发布的电商报告数据，2015年英国电商市场营业额达1571亿元，人均消费达3652欧元，占据欧洲电商总营业额的三分之一以上。另外根据凯度消费者指数发布的《2016年全球快速消费品电商研究报告》，英国电商渠道份额达到6.9%，雄踞欧洲榜首。英国电商发展经验值得湖北省加以借鉴的主要有以下几方面:

第一，政策完善。为了促进英国电子商务发展，早在1998年，英国便制定了Ecommerce Foundation，通过对数据保护，加强网上购物安全，进而为消费者提供安全购物环境，为消费者网上购物提供帮助，有力地促进了英国电子商务的发展。此后，英国更是先后制定了一系列相关法律法规，其中包括《Distance Selling Regulations》《Electronic Communications Act》《Freedom of Information Act》《Electronic Commerce(EC Directive)Regulations》《Privacy and Electronic Communications(EC Directive)Regulations》《Communications Act》《Re-use of Public Sector Information Regulations》等，这一系列措施有力地保障了英国电子商务的发展，为英国电子商务发展奠定了良好的制度基础，营造了适合英国电子商务发展的大环境。

第二，完善的信用体系。自1978年以来，国际信用评级机构对英国的信用评级长期以来都是最高级别3A，这种长期的高信用对英国商业发展起到了良好的推动作用，虽然2013年以来，英国的信用评级有所下降，但长期以来的这种信用环境已经在居民心中根深蒂固，在英国，你可以随时随地感受英国人之间那种良好的信任关系，无论是对本地人还是外来人，英国人均能对他们保持良好的信任，在英国很多学校，好多东西是放在开放区域供大家自由取用，因为他们信任他们的学生，这种信任不是一朝一夕所能形成，但一旦形成将会产生持久而广泛的影响，这对发展商业经济具有重要作用。湖北省在发展电子商务这种相对而言买卖双方缺乏足够沟通的商业行为时，更需要首先培养大家的信用意识，越是这种彼此见不到人，购物之前见不到货的商业行为，信任就越发重要，信用环境的建设将是一大关键，同时也是湖北省发展电子商务的重点和难点，政策制定者必须加以重视。

第三，开放的商业环境。万达集团董事长在达沃斯论坛上曾表示，他将寻求在英国做更多的交易，而不是美国，他认为，美国虽然比欧盟要相对开放，但与英国相比，还是略有不足。从他的选择中，不难发现，英国具有更加适宜商业发展的环境，这种商业环境将潜移默化地影响一个企业乃至一个地区的发展。正是这种开放的商业环境才能吸引更多的商业企业入驻，才能更好地发展当地商业，从而促进商业的繁荣发展，而这种繁荣又会反过来进一步促进商业环境的开放，吸引更多的商业投资，一种良性循环就这样产生了。湖北省要想实现电子商务产业的繁荣发展，就很有必要去大力发展商业环境，营造更好的有利于电子商务发展的大环境，进而实现电子商务产业的大发展、大突破。