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广东自贸区打造华裔人才便利政策,促进港澳贸易自由化

时间:2023-05-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:或可预期,广东自贸区将针对海外华裔人才争取更多便利政策。同时积极推进粤港澳深度合作,推动内地与港澳服务贸易自由化,投资举办自费出国留学中介、保险公司代理、保险经济机构设立视同内地保险机构等。广东自贸区在与港澳地区贸易自由化方面表现出明显的优势。

广东自贸区打造华裔人才便利政策,促进港澳贸易自由化

1.优化法制环境,完善国际商事纠纷多元化解决机制

设立了国际航运、海事物流、国际金融等专业仲裁中心。前海横琴新区法院启动了综合改革示范法院试点,中国自贸区仲裁合作联盟、国际法律查明研究中心在前海成立,知识产权运营公共服务平台和南方知识产权运营中心也正在筹建中。

2.发挥特有地缘优势,积极推进粤港澳合作

依托地缘优势,广东自贸区更注重在扩大对港澳开放、破除准入后的隐形壁垒和政策障碍、自贸区自身体制机制的创新上有所突破,比如,广东自贸区深圳前海片区实行香港资格认证和执业许可;珠海横琴片区也宣布与港澳合作开展“一试双证”“一试三证”证书认证试点工作;广州南沙片区也积极引进境外仲裁员制度,香港仲裁员占大多数。或可预期,广东自贸区将针对海外华裔人才争取更多便利政策。其中,广州南沙新区地处珠三角地理几何中心,毗邻港澳和拥有深水大码头,未来广州南沙新区将充分利用区位和港口资源丰富的优势重点建设进口商品展示仓储分销配送中心、国际采购配送和供应链管理中心、国际转口贸易中心和出口集拼中心;前海作为深港现代服务业合作示范区,在“一国两制”框架下,未来将充分利用现代服务业发展基础和政策优势吸引一批现代服务业集聚,打造粤港现代服务业创新合作示范区、现代服务业体制机制创新区、香港与内地紧密合作的先导区和珠三角产业升级的引领区;蛇口工业区是招商局全资开发的中国第一个外向型经济开发区,与前海形成优势互补;珠海横琴新区,将充分发挥毗邻澳门的区位优势,重点吸纳国外和港澳的优质发展资源,通过高新技术的转移、扩散和外溢效应,促进珠三角和内地传统产业的技术改造和优化升级,另外,也将积极拓展澳门的产业发展和教育科研空间,促进澳门经济适度多元化,发展包括旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意中医保健、科教研发和高技术产业等。

3.加快行政职能转变,实现权力下放

行政职能转变方面,把机构改革和职能转变有机结合起来,把职能转变作为核心,把行政审批制度改革作为突破口和抓手,通过简政放权,进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,激发市场主体的创造活力,增强经济发展的内生动力。广东第一批下放了60项权限给3个片区省一级权限,广州市同时下放了58项权限给南沙片区,在职能转变中尽量权力下放,包括探索行政审批的零收费、社会综合治理方面探索零罚款,以信用为支撑,依托企业办事全流程在线办理,落实零导购。(www.xing528.com)

4.强化事中事后监管,完善信用体系建设

在事中事后监管措施的推广事项中,广东省的主要措施包括社会信用体系、信息共享和综合执法制度、企业年度报告公示和经营异常名录制度、社会力量参与市场监督制度,以及各部门的专业监督制度等。在法律服务环境方面,在广东自贸区设立了航运、海事物流、金融等专业的仲裁中心,前海自贸区依托地理位置和地缘优势,设立了中国自贸区的仲裁合作联盟、国际法律查明研究中心,有力地推动法制化建设。同时积极推进粤港澳深度合作,推动内地与港澳服务贸易自由化,投资举办自费出国留学中介、保险公司代理、保险经济机构设立视同内地保险机构等。广东自贸区在与港澳地区贸易自由化方面表现出明显的优势。

5.完善人才政策,引领人才环境建设高地

在人才保障方面,广东省拟定了关于促进自贸试验区人才发展的若干政策意见,从高层次人才评价认定机制、停居留和签证政策、创新创业激励支持政策、打造优质人才载体、建设人才综合服务体系等方面提出了22条政策建议。

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