“互联网+”产业的良性发展,需要政府的政策指导,更需要市场的有效运行,如何实现市场和政府的协调,促进“互联网+”产业的健康发展值得深思。政府参与过多会导致权力乱用,扰乱市场发展规律,给产业带来不利影响;而政府参与过少则有可能导致市场发展出现偏离,尤其是中国目前这种市场发展不够完善的社会状况,完全依靠市场的话,市场失灵带来的负面影响就会严重扰乱市场秩序,破坏产业正常发展。政府要加大扶持“互联网+”产业中名牌企业,缩短与国际上龙头企业的差距,建成标杆性企业,以此带动湖北省“互联网+”产业的商业氛围。
1.明确政府权责,维护市场秩序
为保持政府和市场的正确关系,促进湖北省“互联网+”产业的正常、有序、健康发展运行,政府要明确自己的责任权限,不过度干预,同时又要防止不作为行为的发生。因此,政府应在明确职责的前提下,加快创新管理、完善职能转变,形成一个高效廉洁、操作规范、协调运转的具备高透明度的管理体制,在市场运行时提供强有力的支撑和正确的指导,让政府转变为服务型政府。具体而言,就是要强化政府在宏观调控方面的职能、降低其微观层面上的管理职能,也就是说政府更多的是要在战略高度具备远瞻性,根据当地具体情况提出合理的战略发展规划,指明道路和方向,依据市场发展的情况适时提供必要的政策指导和规范,充分发挥市场的能动性,让市场进行资源的有效配置,提高资源利用,推动产业发展和社会进步。
根据湖北省2015年颁布的《湖北省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,要求深入推进行政审批改革,根据湖北省当地具体情况,取消一批审批事项,提高简政放权的含金量;深入推进投资审批改革,加大投资审批改革力度,简化投资程序,对投资者敞开大门,吸引更多的优质企业来鄂投资;推进商业事务制度改革,加快完善“三证合一、一照一码”等建设。这类政策对包括湖北省“互联网+”产业在内的所有行业发展必将有着重要的推动作用。
2.发挥市场主体作用,推动市场自由发展(www.xing528.com)
市场建设方面,湖北省应加快“互联网+”产业投资建设力度,完善市场规范,营造良好的市场环境,用市场带动发展,为此,湖北省可以从以下几方面进行考虑:
第一,建立良好的信用体系。信用体系关乎市场发展成败,对“互联网+”产业这种新兴的产业更是如此。没有良好的信用体系就不能说这个市场是完善的,具备了合理、有效的社会信用体系,市场才能够在政府不过多参与的情况下进行有序的发展,信用体系的健全可以一定程度上加强市场的主体作用,使市场发展更多地依靠市场自身,不必过多依赖政府的行政力量。
第二,规范中介服务体系。复杂多样的原因致使买卖双方信息不对称,虽然大数据时代一定程度上减少了这种不对称现象的发生,但这种不对称依然存在,因此在市场高度发达之前,有必要充分发挥市场中介的作用从而推动市场健康、有序发展。为此,有必要加强中介服务体系建设,完善中介服务质量,对中介服务体系进行规范和引导,清理弄虚作假、扰乱市场的中介机构,建设更多可以信赖、服务良好的中介机构,带动湖北省“互联网+”产业更好更快发展。
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