自中国全功能引进国际互联网以来,伴随着中国经济社会的长期快速发展,中国互联网行业及其相关产业在20多年的发展中取得了翻天覆地的变化,尤其是2015年李克强总理政府工作报告中“互联网+”计划提出以来,全国各地的“互联网+”产业更是迎来发展高峰,部分省市更是取得了突破性发展,其“互联网+”投资环境发展战略与措施值得湖北省深入学习和借鉴。本次报告选取了“互联网+”发展比较突出的广东省、重庆市、上海市、浙江省,对其“互联网+”投资环境发展经验进行总结,为湖北省“互联网+”产业投资环境的发展、改善和提高提供经验借鉴。
1.广东省“互联网+”产业投资环境建设经验
第一,完善物流支持系统、网络支持系统等设施体系。广东省高度重视基础设施建设,在物流支持系统方面,广东省拥有机场近20个,几乎涵盖了每一个地级市,广东省省会广州更是在历史上先后出现了8个机场,铁路、高铁、轻轨、地铁等交通设施一应俱全,且相对发达,为广东省“互联网+”产业提供必要的物流支持系统。在网络支持系统方面,广东省各项指标稳居全国各省前列,其中,网页数、域名数、网站数、互联网宽带接入用户等多项指标位居全国第一,为广东省“互联网+”产业发展提供必要的网络支持系统,在此基础上,广东省又于2015年10月26日通过并发布了《广东省人民政府办公厅关于印发广东省信息基础设施建设三年行动计划》进一步推进广东省网络设施建设,这无疑将对进一步推动广东省“互联网+”产业建设提供巨大的支持与帮助。
第二,政府支持,政策到位。为响应中央号召,广东省率先发布广东省“互联网+”五年具体行动计划,即《广东省“互联网+”行动计划(2015—2020年)》,积极推动“互联网+”产业发展,将“互联网+”产业国家战略具体化落实,显示出广东省推进“互联网+”产业计划的坚定决心,为广东省“互联网+”企业指明发展方向,政府这只看得见的手用实际行动推进“互联网+”产业的发展,目前广东省已建成5个互联网创新孵化基地,培育出超过1000家创新型互联网企业。在此基础上,广东省还将建设集多功能于一体的中国(广东)自由贸易试验区大数据应用平台,进一步推进广东省“互联网+”产业计划的实施。广东省积极采取的各种有力措施在一定程度上对有效推动广东省“互联网+”产业的发展起着极其重要的指导作用,对其相关市场的发展壮大有着不可替代的作用,这一切奠定了广东省“互联网+”产业发展的基石,为其发展壮大做出了应有的贡献。
第三,积极推进政企合作,共创双赢。为全面推进广东省“互联网+”产业建设,加快广东省“互联网+”产业建设步伐,2015年9月24日,广东省经济和信息化委员会、云浮市、华为技术有限公司签署三方共同推动“云计算发展战略合作协议”,用具体行动贯彻落实国家和广东省提出的创新驱动发展战略与“互联网+”行动计划。2015年10月19日,广东省人民政府和中国联合网络通信集团有限公司签订《推进“互联网+”战略合作框架协议》进一步贯彻落实《广东省“互联网+”行动计划(2015—2020年)》,并在此基础上,最大限度发挥中国联通优势,推进广东省宽带互联网基础设施建设,利用互联网技术及资源对广东省经济转型升级和社会事业发展提供支撑,促进广东省互联网新经济又好又快发展,推动广东省“互联网+”产业的发展建设。广东省这种积极与企业联合共同打造“互联网+”产业的模式不仅能够有效减轻政府负担,而且能够发挥企业的能动性,充分利用市场这双看不见的手,提高效率,使广东省“互联网+”产业实现快速有效发展并得以壮大。
2.重庆市“互联网+”产业投资环境建设经验
2015年上半年在全国经济总环境处于经济下行的条件下,重庆市GDP增速却高达11%。尽管GDP不能全面反映出一个地区的经济状况,但仍然可以透露出重庆市经济发展方面的巨大潜力,这其中的缘由与重庆市的产业创新和产业升级是分不开的,两方面恰恰是“互联网+”产业所看重的,这就必然在一定程度上推动重庆市“互联网+”产业的发展。事实正是如此,重庆市“互联网+”产业实现了又好又快发展,重庆“互联网+”产业发展的经验在以下几个方面:
第一,交通发达,设施齐全。重庆市是西南地区综合性的交通枢纽,交通发达顺畅,各种交通设施齐全,不仅拥有发达的铁路、水运、公路、轻轨、地铁和航空等目前常见的交通形式,而且拥有跨江客运索道、扶梯、升降式电梯、渡江轮渡和缆车等特色交通。在运输方面日益重要的航空运输方面,重庆市也有着极大的发展优势,主城区内先后投入使用五座机场,现有民用机场三座,有力地支撑了重庆航运的发展,水运方面,黄金水道长江给重庆提供了得天独厚的优势,打造了目前国内内陆航运最大的港口——寸滩国际集装箱港。由于重庆桥梁建设发展迅速,成就显著,仅在长江上便已建成十五座特大桥,被誉为号称“中国桥都”,这一切无不充分显示了重庆市交通方面的优越性,对重庆市“互联网+”产业提供了必要的物流支撑,促进了“互联网+”产业的有效发展。
第二,招商引资,转型升级。必要的资金支撑是地区经济不断发展的重要要素,对一个企业乃至一个地区的发展起着决定性的影响,没有一定的资金支持,再好的项目也难以发展壮大。重庆市政府不仅正确认识到了资金的重要性,而且积极采取行动,营造适宜的投资环境进行招商引资。在招商引资的过程中,重庆市充分考虑到战略布局,逐步完善了产业结构,实现产业升级,重点发展包括“互联网+”产业在内的新兴产业,推动经济又好又快发展。
第三,建设产业园,齐聚谋发展。为有效促进互联网及其相关产业的发展,重庆市加大“互联网+”产业支持力度,并在此基础上运用“互联网+”思维方式,打造了以“创业咖啡+众创空间+专业孵化器+企业加速器”为主的重庆市互联网产业园。此外,重庆市还建设了5个专门针对小微科技企业的小微科技企业孵化园,目前已入驻百余家重点创新型小微企业。互联网产业园以及小微科技企业孵化园的建成无疑将会对重庆市“互联网+”产业的发展产生不可忽视的助推作用,对重庆市“互联网+”产业实现飞速发展奠定坚实的基础。
3.上海市“互联网+”产业投资环境建设经验(www.xing528.com)
作为全国的金融和经济中心,上海市经济发展可以说是全国经济的一大风向标,对国内其他省市提供了有效的发展借鉴经验。同其他产业一样,上海市“互联网+”产业的发展对包括湖北省在内的其他省市也有着借鉴作用。上海市“互联网+”产业的迅速发展可以归结为以下几个层面:
第一,措施到位,机构健全。上海市高度重视“互联网+”产业这一极具发展潜力的产业,通过采取积极有效的政策措施以及开展相应的论坛峰会等相应举措在全社会营造良好的“互联网+”产业发展氛围。为促进上海市“互联网+”产业的有序发展,上海市成立了上海“互联网+”创新发展联盟、上海互联网金融行业协会、“互联网+产业合作”的“凤凰联盟”平台等相关机构,此外,上海市举办了一系列以“互联网+”为主题的峰会论坛,如以创新金融、普惠民生、服务社会为主题的第十六届中国金融发展论坛,以“新常态下的金融改革与扩大开放”为主题的第七届陆家嘴论坛,以“互联网+我的创业”为主题的第八届上海通信发展年会。以上海电影节为基础的“互联网电影嘉年华”,特别开设了互联网金融议题,成立了致力于发展跨境电商交易的中国深蓝亿康跨境贸易生态圈。这一系列措施一方面完善了上海市“互联网+”产业发展市场环境,另一方面有力地营造了促进上海市“互联网+”产业发展的环境氛围,对于调动有利因素大力发展上海市“互联网+”产业起到了重要的助推作用。
第二,教育发达,交通通畅。上海市是我国教育大市,教育水平仅次于北京,稳居全国第二,现有“211工程”院校10所,其中包括复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学等“985工程”院校四所,此外复旦大学医学院和上海交通大学医学院也被列入“985工程”,现有本专科在校生50多万人,其中本科在校生超过14万人,上海市各类科研机构100多所,科研人员超过10万人,专业技术培训机构也超过100多所,为社会培养了大批人才。上海市强大的发展背景在培养人才的同时也留住了人才,这就为上海市发展互联网及其相关产业提供了专业技术人才,同时高素质的人才对上海市整个社会市场带来了强大的人文气息,推动了上海市国际化进程。交通方面,上海市地处长江和黄浦江入海交汇处,优越的地理位置奠定了上海水运交通优势的基础,上海港在货物的吞吐量以及集装箱的吞吐量均位列世界第一。此外航空方面,上海市现有两座国际机场,其中上海浦东国际机场是中国三大国际航空港之一。铁路方面,上海市拥有三大火车站,六七个小火车站,上海虹桥火车站是目前全球最大的综合交通枢纽。这一系列优越的交通环境一定程度上奠定了上海进一步发展壮大的基础,为上海市实现包括“互联网+”产业在内的经济产业发展提供了必要的物质基础。
第三,高度开放,市场完善。上海市是一个开放的国际化大都市,中华人民共和国成立前上海就已经是远东第一的金融中心,金融市场位列亚洲第一,期货交易中心规模仅次于美国芝加哥,位居全球第二,同时也是全球最大的黄金现货交易中心和全球第二的钻石现货交易中心。2013年上海和世界上的53个国家、75个市结成友好城市,目前上海市成为了中国进行国际交流的重要中心。各国企业、领事馆集聚,促进了上海市的国际化市场交易,推动上海市国际化进程。与此同时,上海市作为中国大陆地区的首个自贸区“中国(上海)自由贸易试验区”,高度发达的开放市场为上海市吸引大量的资金与技术人才奠定了基础,同时也为上海市“互联网+”产业的发展提供了动力与发展空间,推动了上海市“互联网+”产业的健康持续发展。
4.浙江省“互联网+”产业投资环境建设经验
浙江地处东南沿海,交通便利,是中国经济相对比较发达的沿海对外开放省份。作为东南沿海的开放城市,浙江经济在改革开放后电商慢慢发展并在此基础上实现了跨越式发展,省内温州市是中国民营经济的发源地之一和改革开放的最前沿,和吴川并称“南有吴川,北有温州”享誉全国。义乌商贸城更是享誉海内外的商品集散中心和商品批发中转站,省会杭州更是凭借其电子商务的发展,有着“中国电子商务之都”的美称,有利的土壤孕育出了阿里巴巴这种在国际上具有知名度的电商以及其他不计其数的大大小小的电商,省内“互联网+”产业有着独一无二的优势。浙江省“互联网+”产业发展给予包括湖北省在内的其他省市的借鉴经验可归纳为以下几个方面:
第一,浓厚的商务环境,有利的发展氛围。众所周知,浙江省不仅拥有宜人的居住环境,而且拥有有利于电商发展的市场环境,在全国电子商务园区数量最多的十个地级市中,浙江独占六个。这种环境促进了浙江电子商务的发展,促进了浙江“互联网+”产业的兴起与壮大。据官方统计数据显示,2014年,浙江电子商务占全国电子商务半壁江山,达到全国电子商务的50%,远超其他各省市。这一数据客观反映出浙江省电子商务发展的现状,显示出浙江“互联网+”产业的巨大潜力,正是这种商务环境推动了浙江省“互联网+”产业的建设。
第二,积极的探索,不懈的奋斗。浙江人不仅拥有着电子商务发展的温床,而且敢于在这一环境下进行不断的创新与探索,寻找更好地发展,在“互联网+”产业方面亦是如此。在国内的“互联网+”计划中,浙江省率先发展。浙江省不仅拥有“阿里巴巴”等年纳税额超过百万的大型电商企业,而且拥有数量众多的中小型电商企业。其中,浙江安监系统积极打造“互联网+安全生产”模式;旅游系统打造基础、应用、营销、电商和服务为一体的“互联网+旅游”模式;永胜县打造“互联网+农业”“互联网+民俗旅游”的模式发展农业和旅游;金芒果公司开发“帝都”电子商务平台等模式加快芒果销售。这些尝试不仅有效促进了当地政府及相关企业的发展,而且对于浙江省“互联网+”产业的发展起到了增砖添瓦的作用,正是这些企业和政府的一次次尝试,才打造出浙江这个电子商务大省,才有了浙江省“互联网+”产业的巨大发展与进步。
第三,加大平台建设,带动企业发展。浙江省政府积极推动浙江省“互联网+”产业平台建设工作,为“互联网+”相关产业提供必要的发展平台,鼓励企业投身“互联网+”产业建设中来。为促进浙江省“互联网+”产业的有序发展,浙江省成立了互联网金融联盟,目前吸引一百多家金融企业尤其是互联网金融企业加入,相关部门出台多项措施引导和规范浙江省P2P平台建设,扩大对“互联网+”产业的扶持力度,完善各种操作规范,加快浙江省产业升级和“互联网+”产业的迅速发展。此外,杭州各地市也积极采取措施促进“互联网+”产业发展,杭州市政府主办“2015信用浙江互联网金融高峰论坛”,浙江省省长在以“互联网、创新、创业”为主题的“杭州·云栖大会”上公布了一个惊人的数据,省会杭州平均每天举办3场创业类论坛,其中大部分是涉及“互联网+”产业相关领域,这类举措无疑会在很大程度上推动浙江省“互联网+”产业的发展壮大。
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