2015年4月,在国务院发布的《关于加快推进生态文明建设的意见》中,绿色发展被首次纳入我国现代化推进战略中来,并将其作为现代化建设的重要取向。发展绿色经济是从我国国情出发决定的,这是缓解我国环境保护与经济发展矛盾的有效方法,也是落实科学发展观,实现可持续发展的必选途径,是产业经济为适应环境保护与人类健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。湖北省部分县域经济在快速发展的同时,还存在着增长方式粗放、资源环境代价过高的问题,在生产方式上呈现出高投入、高消耗、高排放、不循环的特征。从县域经济的长远发展来看,各县域应坚持把绿色发展作为“主色调”和“生命线”,破除传统的“高耗能、低效益”生产模式是湖北省县域实现新型工业化建设的必然选择。湖北省部分县域集“边、少、山、穷”为一体,起步比较晚、经济基础薄弱,要实现经济社会发展赶超跨越,必然要紧跟发展趋势,顺应潮流,走绿色经济跨越发展的道路。
1.大力发展现代服务业、旅游业,加快生态产业发展
服务业水平是体现经济市场化和生产社会化程度的重要标志。一方面,按照国际化、品牌化、市场化的要求积极培育现代服务业,优先发展生产性服务业,同时各县(市、区)需加快发展研发设计、文化创业、科技咨询、商务服务、家庭服务、物业管理等新兴服务业,抢占发展先机。由于县域的物流行业是为企业、商业服务的重点部门,生产性产业的繁荣离不开这些服务、配套行业的发展,为快速发展生产性服务业,需加快快节奏、大流量、网络化的现代物流通道的构建速度,为降低难度也可引入第三方、第四方物流,使得制造业与物流业产生联动发展的效应。另一方面,随着人们生活水平的提高,旅游成为人们生活中不可缺少的一项活动,旅游业也越来越繁荣,旅游业对县域经济发展的贡献将越来越大。各县(市、区)尤其是山区县(市、区),应立足独特的山水生态资源,因地制宜,做活“绿文章”。围绕“生态立县,绿色发展”,以旅游强县为建设目标进行深度规划,充分发挥当地特有的绿色生态优势,加强基础设施建设,提升服务水平,完善机制,打造有特色的、有文化内涵的旅游品牌。对于极具民族文化特色的县(市、区)如恩施等地,以独特的民族文化为发展灵魂,以养生休闲旅游为发展方向,加速极具民俗文化特色的生态旅游的建设。在发展旅游业的同时,还可根据当地优势,扬长避短,建设特色生物产业、清洁能源、林产业等。如恩施硒谷、谷城循环产业等一批绿色生态产业发展态势良好就是很好的实例。坚持以“绿色、生态”为发展理念,围绕“特色开发、可持续发展、绿色繁荣”探出一条促进经济绿色发展的新路。(www.xing528.com)
2.突出农业品牌化打造,推动现代化农业发展
农业品牌化是衡量农业现代化程度的重要标志。加快农业标准化发展进程,加强农业品牌的打造,既有助于加快传统农业向现代农业的转型,优化农业结构,又有助于提高农产品质量安全水平,增强市场竞争力。可以采取规模化、组织化形式的集约型种植和养殖,引导农民规模化经营,打造农业品牌,提升农业产业化水平。首先,各县(市、区)需根据地方特色、地形特点发展特色农业经济,以农业现代化工程为抓手,以农业合作组织的形式进行生产。由现代化农业大县的发展经验可知,提高农业生产组织化才能促使农业规模迅速扩大,促进农业发展水平跨越式提高。因此湖北省各县(市、区)可打造一批以“管理规范、工艺先进、生产力强、产品特色突出”的专业农业合作社,以生产组织为集体进行农业规模化经营。其次,在推进农业生产组织化的同时,还要注重农产品加工业的发展。为此政府还需积极引入、扶持、培育一批带动能力强、技术先进的农业龙头企业,通过“公司+农业经营组织”的经营模式,着力加快农产品加工业的发展,促进绿色农产品产业园的打造,从而助力农业产业化、规模化发展。最后,政府还需进一步完善农业社会服务体系,进一步健全农村土地租赁、抵押、转租、流转等体制机制,让农民有章可依。总之,各地根据当地实际情况,想方设法打造农业品牌,以品牌促进规模、拓展市场才是使湖北省县域现代农业实现跨越式发展的有效途径。
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