完善产业园区建设,打造产业市镇。产业市镇与传统的经济技术开发区、工业园区有显著的区别。产业市镇是以产城一体为目标的商业模式,以产业服务、城市服务功能构建为先导,引入民间资本,建立产城一体化的工作和生活区,不仅可以实现产业聚集,还解决了产业园区软环境建设难的问题,使地方政府与民营服务的合作实现双赢,并且有助于推进新型城镇化建设工作。产业市镇成为开发区、产业园区、产业聚集区、产业新城之后的第五代园区开发模式。
产业市镇在产业集聚、要素集聚、资源集约方面有十分明显的“洼地效应”,同时解决了硬件、软环境建设问题,是推进县域经济发展的孵化器和加速器。大力推广产业市镇建设,要围绕“完善功能、落实项目、打造特色、改善结构”四个重点,加快湖北省产业市镇的建设步伐,同类企业可聚集在一起,充分发挥产业市镇的集聚效应,谋求抱团式发展,从而增强湖北省县域投资环境,带动各县域经济发展。一方面,加快基础设施配套建设。打造产业市镇,不断改善基础设施条件,狠抓县域路网、水网、电网、信息网建设,打造电子商务、物流服务平台,推进公共服务平台的建设,大力提高县域服务软实力,提升产业承载能力。另一方面,把产业市镇建设和城镇建设有机结合,政府相关部门统筹规划,突出产业市镇的独特之处,以建设特色产业市镇为目标,打造一批企业规模化、产业集群化发展的综合性产业基地。将人才、项目、要素、政策向产业市镇聚集,加强组织协调与推动,以企业为主体,资产为纽带,品牌为依托,通过提升产业集中度来提高湖北省县域产业的竞争力,用现代化的产业市镇构建起湖北省县域经济发展的全新格局,努力走出一条技术含量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型资源产业化道路,实施产业市镇强县的发展战略,使湖北省城镇化建设进入高速发展轨道,最终实现产城一体化。(www.xing528.com)
对于产业园区建设,不断完善项目进驻园区的考核标准,加快引进“高、新、精、大”的项目,鼓励引导大项目进区。加强、改善园区行政管理和服务,各县(市、区)转变政府职能,广纳贤才成立园区指导小组,对已进驻园区的企业及待建项目,给予全程跟踪的服务支持,对有技术指导需求的企业派专业小组进行针对性指导,努力营造优质高效的服务环境。在市场经济条件下,区域之间的经济竞争,实质上是投资环境的竞争,环境就是生产力,良好的环境就是一个区域的核心竞争力和最大的发展平台。因此各县(市、区)要强化服务意识、环境意识,促使工业区形成生产、服务、基础设施配套等功能完备的园区产业生态系统,促进企业早开工、顺利投产,早见成效。再者,抓紧完善园区产业结构、布局,根据各县(市、区)自身产业基础、区位特点、资源禀赋等条件的差异进行特色园规划建设,努力形成“园中套园,一园一业”的产业布局,打造一批创业示范园、优秀综合服务示范平台等。坚持以工业园区位平台聚集企业,鼓励每个县(市、区)突出抓好一个开发区或工业区建设,推动工业园区扩大规模、提升水平的进程,靠企业带动当地经济发展。同时把各类园区打造成项目建设的大平台、产业集群的载体、城镇发展的新区、对外交流及招商引资的窗口,使之成为湖北省县域经济的重要增长极。
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