加大招商引资力度，实现县域经济新突破：湖北省县域经济发展之路

招商引资是推动县域经济社会快速发展的有效途径和重要手段。湖北省县域发展东西差异较大，以武汉为中心的武汉城市圈区域的县域开放因子水平明显高于湖北省县域的平均水平。经济社会发展水平高的县(市、区)的实践表明，项目能带来资金、技术和人才，凡是有大项目的县(市、区)，其经济实力就大为增强。招商引资工作的效果如何，直接影响着县域经济发展的速度和质量，只有不断地引进国内外先进的技术、资本、人才和发展经验，才能加快发展步伐。湖北省的部分县(市、区)还属于经济欠发达地区，更应将投资作为经济增长的重要驱动力，狠抓重大项目建设，广纳精英强干，聚集优势资源，克服土地、资金等问题的制约，确保重大项目高质量、高标准地落实、推进。

1.立足特色招商引资，全面提升招商引资质量

立足县(市、区)特色开展招商引资，选择招商引资的项目应从当地实际出发，抓住主要矛盾，重点引进高新产业，走“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展道路，全面提升招商引资规模和质量，形成集群效应。各县(市、区)应根据地方特色，有针对性地进行宣传，从而达到企业关联性强、促进性强的良好局面。且由于湖北省各县域当地的地理环境、自然资源禀赋、优势特点不同，故选择项目时根据区域社会经济发展定位和发展战略，不能盲目地招商，要根据特色产业进行选商。对于能够充分利用、发挥当地资源优势的企业，能够优化产业结构的企业，能够带动就业的企业，能够实现技术更新升级的项目，不遗余力地积极引入。如引进一批技术含量高、辐射能力强的企业落户，这些科技含量高同时又有良好分工协作的企业可以打破传统产业格局，促进产业从低端向高端攀升，实现从量大到质优的跨越。对于能够引导资金投向战略性新兴产业、高新产业、现代服务业、民生事业等方面的项目，要想方设法采取有效措施引入，这可在很大程度上调整优化投资结构。如选择引进园区基础设施、县乡公路建设及基础设施建设、水利设施、旅游服务业及公益事业等方面的项目，通过项目培育建立新的产业和产品优势。严格限制和禁止不符合国家产业政策、可能造成环境严重污染、资源紧缺项目的引入。摒弃“为完成任务、凑数达标”而降低项目选择标准的思想。坚持以项目建设为动力，大力实施项目带动战略，主动跟进江浙等沿海地区产业梯度转移。为引进高质量项目，湖北省各县(市、区)还需为企业营造一个良好的政务环境和市场环境。简化、规范审批程序，去除审批过程中不必要的环节，为企业尽可能地减少各种人为增加的投资成本;优化市场环境，政府需重点规范经营者的经营行为，引导大家树立公平、公正、诚信的经营理念，营造阳光下透明规范的市场环境，切实保障外来投资者的合法权益。

2.积极创新招商引资思路，实现县域招商工作新突破(www.xing528.com)

根据各县(市、区)自身基础条件，紧抓招商引资这条发展的生命线，在抓好产业链招商和开放性经济招商的基础上，积极创新招商引资方式。可以在积极参加国家、各省招商活动的同时，敢于走出去主动招商引资，方式可多样，如以商招商、亲情招商、面对面的“登门拜访”和“敲门招商”;点对点招商、小团组招商、网上招商等。除了多样的招商方式，还要充分利用已落户企业的招商效用，引进已落户企业的上下游产业企业落户，这样的有效招商措施不仅有利于企业之间的促进发展，还可以形成“落户一个，带来一批”的滚雪球效应，整体上提高了项目质量、招商水平。同时各县(市、区)应鼓励百姓自主创业，进一步放宽工商注册登记条件，取消给民营经济发展造成阻碍的收费项目、繁琐手续，促使民营经济成为县域经济发展的中流砥柱。

3.优化发展环境，壮大领军企业

县域发展环境得到优化，县域经济发展必会进入高速发展的轨道。因此各县(市、区)根据当地现状，找出制约经济发展的瓶颈，采取强有力的措施为企业成长扫除人为障碍，培植催生企业成长的肥沃土壤。首先，创优政务环境，规范、简化审批流程，为企业的发展创造良好的环境。鼓励企业间以大带小、协作配套、集群式发展，加大对民营企业的扶持力度和政策支持力度，竭尽所能促进民营企业规模扩大、水平提高、管理进步，彻底解决民营企业小、散、抗风险能力弱的问题。其次，鼓励企业进行技术改造，扩大名牌产品产量，提高主导产品质量，推动高效益企业的裂变式发展;对经济效益好、带动性强的龙头企业按大企业、大集团重点培养，帮助其体量做大。加快培育一批带动性强、辐射面广、跨行业、跨所有制、跨地区的民营企业集团，增加民营经济活力，打造民营经济的“航空母舰”，以民营经济带领县域经济高速发展。