宁乡县成功建设投资友好环境的经验值得学习

因“安宁之乡”而得名的宁乡县，是湖南省辖县，隶属于长沙市，建县于北宋，历史悠久。宁乡县地处湘东偏北的洞庭湖南缘地区，东与望城为邻，南与湘潭、湘乡相接，西与涟漪、安化交界，北与益阳、桃江毗连，境内多为丘陵地带。与湖南其他县相比，宁乡县不具备绝对优势，区位上比不过毗邻长沙市区的望城，新兴产业的发展不如长沙县，然而宁乡县基本竞争力由“十五”末的第169位跃升至2015年的第56位，多年被评为全国百强县之一，成为湖南省肉类生产第一大县和国家“两型社会”综合配套改革试验区湖南湘江新区的重要板块。宁乡县实现了工业总产值5年增长近7倍的巨变，其发展经验非常值得学习和借鉴。

第一，打造工业平台，促进新型工业化、乡镇工业集聚集约化发展。县域经济快速健康发展，关键靠平台。宁乡县着力于推动新兴产业的发展，引入先进设备，大力发展现代化制造业;实施装备升级补贴政策，加速推进新兴工业化建设;鼓励企业外出学习，发展现代服务业。同时，宁乡县着力构建以食品为主导，机电、新材料为辅的产业体系，加快创建全国首家安全食品示范园区、全国生态工业园区;鼓励各区、镇走“小企业大集群”“高科技快融合”和产城融合一体化发展之路。宁乡县强力推动乡镇工业集中区建设，坚决实施“飞地招商”政策，打造乡镇工业集聚集约发展的平台。宁乡县大手笔改善基础设施建设以提高项目的承载能力，扎实推进各工业园区建设，为招商引资营造良好的投资环境。并且积极鼓励促进优质资源、先进要素向各园区聚集，努力把各园区打造为特色先进产业的聚集地。

第二，把招商引资作为县域经济发展的重点，打造现代一流经济强县。县域经济发展中普遍存在资金匮乏、资本短缺等制约因素，宁乡县也不例外。宁乡县政府为解决这一难题，采取了“借鸡生蛋”的方法，集中力量开展招商引资工作。宁乡县通过干部亲自上阵抓招商、利用节会等机会广泛招商等途径，引入国内外一批商客，包括东洋铝业、邦普新材料、通程集团、大润发、乐福来、中基路桥、中部华天城、三一集团等项目，其中千万元以上的项目近千个。宁乡县为跟进、落实各项目，采用领导负责制方法，“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，重点抓大项目。各种有效举措的实施，实现了“引商、安商、富商”的良性循环，促进企业及宁乡经济迅猛发展，产业结构也得到了优化升级，宁乡县通过招商引资获得了累累硕果。宁乡产业平台已形成“两区四园一走廊”的良好格局，其规模工业企业接近700家，其中拥有省级以上品牌的企业近70家，“国字号”品牌企业14家。招商引资为宁乡经济发展注入了无限活力，促使宁乡县步入了经济发展快轨，同时优化了产业结构，新能源、新材料、先进制造和食品等产业逐步成为宁乡县经济发展的支柱产业。(www.xing528.com)

第三，招才引智，为发展注入新活力。人才的高度决定事业的高度，宁乡县始终坚持“聚集人才为发展，用好人才促发展”的理念，深入落实人才强县、科技兴县战略。宁乡县先后引入高素质专业人才834名，其中博士78人，硕士203人。引进大批专业人才，大大提升了宁乡县人才队伍水平，改善了队伍结构，为经济发展注入了无限活力。