从基础条件、经济环境、科教与社会环境、生态文明建设显示度四个方面建立中国省域投资环境竞争力评估指标体系,整个指标体系包括4大类、12亚类、55小类。
表(2015)-1 中国省域投资环境竞争力评估指标体系
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本报告首次将生态文明建设显示度作为投资环境竞争力的重要组成部分,主要出于三个方面的考虑:
一是生态文明已成为政府和社会所关注的热点问题,区域生态文明建设显示度的好坏可以反映地方政府在招商方向上的选择,对未来一段时间地方投资和经济发展产生影响。
二是生态文明建设显示度可在一定程度上反映地方经济发展的可持续程度,衡量经济发展方式转型中区域的产业结构和经济增长方式等方面的表现。
三是随着可持续发展的深入人心,越来越多的投资者,特别是部分战略性新兴产业和现代服务业较之以往更加关注生态文明建设显示度。好的生态文明建设显示度将为区域投资环境竞争力加分,成为吸引投资者的重要组成部分。
通过主成分加权的方法分析,具体评价过程如下:
首先是对原始指标进行变换和处理。由于各原始指标量纲量级和属性之间差异较大,无法直接进行合成,因此需要对指标进行变换和处理以便合成。
对于逆向指标,处理公式为:
具体的处理指标包括:单位GDP电耗、单位GDP水耗、空气质量不达标天数、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮含量、道路交通噪声。(www.xing528.com)
对于正向指标,处理公式为:
在正向指标和逆向指标的处理公式中,xinew表示标准化后的指标,xi表示原指标,xmin、xmax分别表示原指标的最小值与最大值。
为更加充分表示数据的离散性特征,采用协方差矩阵来进行主成分分析。由于主成分分析进行多指标综合评价的最终目的是要给指标体系中的各指标赋予适当的权重,主成分个数的选取问题直接决定了对应各指标的权重分配。现有的研究一般都是根据前面几个主成分的累计贡献率大于某一特定值(如85%)来确定主成分的个数,但是单个主成分综合原始数据信息的能力是以其贡献率来衡量的。这样的方法反映的仅是前面几个主成分单独综合原始数据信息能力的总和,其综合原始数据信息的能力不可能超过前面几个主成分的累积综合能力,第一主成分综合原始数据信息的能力是最强的。因此,采用第一主成分来确定权重,将第一主成分系数除以其相应的特征根开根后所得到的单位特征向量作为基础指标的权重,由此求得各方面指数,再以同样的方法计算各方面指数的权重,最终获得投资环境竞争力指数值。
表(2015)-2 中国省域投资环境竞争力评价结果
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根据上述结果可知:湖北省投资环境综合指标值为65.19,在全国位居第11位,比上年度提前1位。经济环境评价值(49.57)位居全国第12位,科教与社会环境(58.04)在全国排序第10位,生态文明建设显示度(75.79)在全国排序第13位。通过评价结果可以看出湖北省投资环境竞争力较之以往有所增强,且提升速度较为平稳。在基础条件、经济环境、科教与社会环境、生态文明建设显示度四个方面都处于全国前列,发展较为均衡。但同投资环境竞争力优势明显的广东、江苏、山东等地相比还有较大的差距,主要原因是在基础条件和经济环境方面存在不足,未来需要进一步加强建设。
为进一步说明湖北省投资环境竞争力演化的趋势和特点,分别对湖北省近十一年来投资环境综合竞争力综合排名进行统计。
表(2015)-3 2005—2015年湖北省投资环境竞争力变化
从上表可以看出,湖北省投资环境竞争力虽然有优势,但同排位在后的兄弟省份的差距越来越小,未来投资环境建设压力会逐渐增大。湖北省需要迎难而上,尽快地将自身的科教和社会方面的优势转化成为经济优势和基础条件优势,提升自身的投资环境综合竞争力。
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