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深化水利管理改革,推进小型水利工程产权制度改革与管护经费保障机制落实

时间:2023-05-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:大力推进小型水利工程管理体制改革。积极推进小型水利工程产权制度改革,明确工程所有权和使用权,探索将财政投资形成的资产转为集体股权,或者量化为受益农户的股份;落实管护主体和责任,因地制宜采取专业化、社会化管理等多种管护模式,鼓励以大带小、小小联合的区域化集中管理模式;采取所有者落实工程管护经费、政府视情况采取购买服务或奖补的方式,建立稳定的管护经费保障机制。

深化水利管理改革,推进小型水利工程产权制度改革与管护经费保障机制落实

科学的管理体制和良性运行机制,是水利工程安全运行和效益充分发挥的有效保障。进一步深化水管体制改革,重在落实管护主体、责任和经费,强化监督,规范管理,促进水利工程管理专业化、集约化、社会化和现代化。

继续深化国有水管体制改革。指导督促各地足额落实公益性人员基本支出和工程维修养护两项经费;推广政府购买服务,积极推进水利工程管养分离,实现维修养护的市场化、集约化、专业化和社会化;严格水利工程管理考核制度,全面提升工程管理水平,促进水利工程管理现代化,保障水库等工程运行安全、充分发挥效益。

大力推进小型水利工程管理体制改革。积极推进小型水利工程产权制度改革,明确工程所有权和使用权,探索将财政投资形成的资产转为集体股权,或者量化为受益农户的股份;落实管护主体和责任,因地制宜采取专业化、社会化管理等多种管护模式,鼓励以大带小、小小联合的区域化集中管理模式;采取所有者落实工程管护经费、政府视情况采取购买服务或奖补的方式,建立稳定的管护经费保障机制。近期督促指导各地出台实施方案,坚持试点先行、典型引路、分类实施、全面推进。(www.xing528.com)

建立稳定的工程管护经费来源渠道。将公益性工程管护经费纳入财政预算安排予以保证;对中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性工程维修养护经费加大投入力度,扩大补助范围;在地方水利建设基金中争取切出30%左右比例,从土地出让收益中计提的农田水利建设资金中划出一定比例,从河道工程修建维护管理费等水利规费中切出一定比例,用于水利工程维修养护。

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