加强对新生代农民工社保权益的法律保障与惩罚力度

地方政府要严格落实中央政府和自己颁布的各项法律法规，目前阶段要严格实施《社会保险法》《城镇职工基本养老保险关系转移接续办法》等法律法规以及地方政府颁布的有关社会保障的法规条例和制度。但是在具体的执行过程中，总有一些地方政府或一些企业有法不依、有规不办、有令不行，因而需要强制性推动对新生代农民工的法律保护。

针对新生代农民工社会保障权益申诉过程中出现的地方政府不作为行为，司法机关滥用职权以及执法不够严格甚至腐败的问题，需要出台有威慑力和针对性的法律法规，加大对相关行为的威慑作用和惩罚力度。

增强法律监督，发挥各级政府、各类相关部门和各级工会的监督职责，发挥新闻媒体和群众网络监督的力量，对于损害新生代农民工权益的行为进行曝光，营造有利于新生代农民工维权的社会氛围，从而达到实现社会公平正义的目的。

各地政府要加强开展有关新生代农民工社会保险相关规定的监督和检查，督促企业落实社会保障责任，对于不执行或不严格执行社会保险费用和社会保障制度的企业进行相应的处罚，对于多次失信的企业要加大处罚的力度，要建立失信企业黑名单制度，通过各种预防措施和惩罚措施增大企业失信和违规的成本。

社会保险监督委员，务必要认真做好自己的本职工作，如统筹本地区内的社保基金监督工作，督促落实基金安全责任制；监督和检查社保基金的征收、支付、结余等工作，并定期公布；对社保基金的管理进行监督检查，并对管理使用中的重大违法违纪案件的调查进行组织和协调。(www.xing528.com)

社保部门要监督各行业尤其要重点监督建筑业、制造业、住宿餐饮等行业，督促企业和新生代农民工的劳动合同的签订，社会保险责任的确定，企业社保费用的缴纳以及企业各种社会保障工作的完成和执行情况。

工会要发挥自己的主动性和积极性，根据各项社会保障法律法规和政策，督促企业和新生代农民工签订合法合规合理的劳动合同，督促企业履行社会保障责任，涉及新生代农民工权益被侵犯的问题，要为新生代农民工提供及时的援助。

针对新生代农民工不知道如何打官司，害怕烦琐的法律程序的情况，政府和社区需要加大对他们的法律宣传力度，增强他们的维权意识，并积极推动司法制度的改革，如减少工伤认定、劳动仲裁的复杂程序，相应缩短时间，降低新生代农民工的维权成本，或为新生代农民工提供免费的法律援助和法律咨询。

现行的法律法规和政策也需要与时俱进，有的历史遗留的法规和政策，本身就存在着违反新生代农民工社会保障权益的内容，随着时代的发展，应该废除或修订或重新制定法律法规和政策，及时地维护新生代农民工的权益。如彻底改革户籍制度；在《劳动法》中增加对新生代农民工权益的保护性条款，明确指出他们应该享有的权利；将《城镇职工基本养老保险关系转移接续办法》直接增加到《社会保险法》里面；对于新出现的新生代农民工社会保障问题或者社会呼声比较大的问题，可以先制定地方性的法律法规和政策，在地方上实行成功之后，再升级为全国性的法律法规和政策。