自20世纪90年代以来，我国一直实行多层次的养老保险体系，该体系由国家基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险共同构成，其中国家基本养老保险又分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。如今经过多年的发展，目前我国的养老保障体系以国家基本养老保险为主，企业补充养老保险发展缓慢，而商业养老保险仍处于探索阶段。
目前我国的基本养老保险以市县为统筹区域，采取社会统筹和个人账户相结合的方式，其中社会统筹部分采取现收现付制，个人账户部分实行基金积累制。我国基本养老保险中企业个人缴费为8%，企业缴费为20%。
我国现行的养老保险制度存在的一些问题，在很大程度上影响了新生代农民工养老保险制度的实施效果。目前，我国新生代农民工参加养老保险的覆盖率较低。相关数据表明，2008—2014年，新生代农民工的养老保险平均参保率为12.46%，高于失业保险和生育保险的比例，低于工伤保险和医疗保险的比例，但总体的参加比例仍然较低。
另外，从不同行业的新生代农民工参加养老保险的数据来看，2008—2014年，在制造业、建筑业等新生代农民工主要从事的六种行业中，养老保险的平均覆盖率仅为13.18%，仅高于生育保险和住房公积金，是各项社会保险中覆盖率最低的险种之一。2014年，农民工参加养老保险的比例为：制造业最高，为21.4%；交通运输、仓储和邮政业次之，为17.6%；而建筑业的覆盖率最低，仅为3.9%。[27]
2014年，国家统计局的调查结果显示，该年全国农民工总量为27395万人，农民工参加基本养老保险的比例仅为16.7%，也即意味着22820万农民工没有参加基本养老保险。[28]值得注意的是，尽管新生代农民工比老一代农民工的养老意识要强烈，但是由于目前我国的养老保险体制设计仍不够健全，如养老保险跨省转接困难和手续不便、网络信息平台建设不够完备，企业为职工缴纳的部分养老保险不能随个人账户流动等因素，新生代农民工和老一代农民工相比，其养老保险参保比例的变化并不显著，在东部的一些沿海地区甚至还出现了许多新生代农民工退保的现象。在养老保险未能实现全国统筹和自由流转之前，这种情况可能还会持续一段时间。(www.xing528.com)
同比，我国全国基本养老保险的现状要远远好于新生代农民工。2016年末，基本养老保险覆盖了全国近65%的人口，参保人数达到了8.88亿人。其中3.79亿人参加了城镇职工基本养老保险，5.08亿人参加了城乡居民基本养老保险。[29]
现阶段，老一辈农民工最主要的养老方式还是选择和子女居住，但在实际生活中，依靠子女来养老还是存在着诸多困难和不易。新生代农民工都是80后、90后，2040—2050年将是他们养老的高峰期，这一群体如何养老确实是一个需要政府、企业和个人共同解决和分担的问题。
2014年，国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，将新农保与城居保合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。到“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接；2020年前，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障参保城乡居民的老年基本生活。[30]意见规定，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员，不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。[31]由此可见，在城乡之间流动的或者转移的农民工群体，将是最大的受益者。
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