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三变改革:联村抱团发展、乡村治理水平提升

时间:2023-05-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:一是建立联村党委。联村党委成立后,实行“五个不变”:联村原有的土地承包、租赁和土地延包政策不变;土地、林木所有权不变;集体固定资产、集体积累和债权债务归属权不变;转移支付资金数额、方式不变;签订的各类经济合同不变。

三变改革:联村抱团发展、乡村治理水平提升

一是建立联村党委。盘州市普古乡党委于2013年7月决定,在8个村基础上建立联村党委,任命陶正学为普古乡党委副书记,8个村的党员选举陶正学为联村党委书记,8个村的党支部书记任联村党委委员。联村党委的职能是:商议并决定联村产业发展战略,讨论通过联村产业发展规划,负责协调解决相关问题,商量决定有关重大事项,实行“规划共谋、资源共有、产业共建、矛盾共调、发展共享”的工作制度及利益机制。联村党委成立后,实行“五个不变”:联村原有的土地承包、租赁和土地延包政策不变;土地、林木所有权不变;集体固定资产、集体积累和债权债务归属权不变;转移支付资金数额、方式不变;签订的各类经济合同不变。二是健全经济组织。根据土地流转、产业发展、市场开拓、利益分配的需要,组建了银湖合作社及8个分社(每个村一个分社)。在合作社内部,设立了相关职能部门,使各个方面、各个环节有人办事、有章理事。对合作社的有关决策、利益分配等,由村民监督委员会负责监督执行。三是实行兼职管理。如陶正学,任普古乡党委副书记、联村党委书记、舍烹村村主任、银湖合作社理事长、旅游公司董事长。再如舍烹村党支部书记陶永川,既是本村书记,又是合作社常务副理事长,还是旅游公司董事。还有郭永攀,既是普古乡干部,又被乡党委派任银湖合作社(旅游公司)秘书长,代表乡党委指导工作。(www.xing528.com)

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