一是由聚力单一通道建设向体系化方向调整。我市围绕“一带一路”从东、南、西三个方向建设国际物流通道,但各通道之间独立运营缺乏联动,已落后于重庆内陆开放高地建设目标的要求。为了切实贯彻习近平总书记“两点”定位和“两地”目标要求,我市须着眼“一带”和“一路”、“一带一路”和长江经济带、重庆和西部“三个连接起来”。从果园港、团结村、江北国际机场三个多式联运枢纽的海关、口岸、分拨中心、信息系统一体化和不同运输方式无缝联运入手,抓好补缝、短驳、联运等操作。把中欧班列(重庆)与南向通道、长江水运、渝甬沿江班列连接起来,中巴快运班列与长江水运、渝甬沿江班列连接起来,中欧班列(重庆)、中巴快运班列与国际航空连接起来,实现重庆所有国际物流通道一体化运营。
二是由侧重通道建设向兼顾助推产业发展调整。一方面,应充分发挥通道产业带动作用。比如在“中国—东盟自贸区”框架下,南向通道要推进两个经济体在商贸、物流、工业、金融的合作融合;在“上海合作组织”“金砖国家峰会”机制下,中欧班列(重庆)、中巴快运班列要推动重庆企业“走出去”开拓独联体、中东市场;在“中巴经济走廊”“中缅经济走廊”建设中,中巴快运班列、中缅陆水联运班列要代表重庆资本发挥重庆优势深度参与。另一方面,应助推重庆工业转型升级。通道货源组织重点应与重庆外向型产业全球制造基地布局和市场战略协调一致。比如,IT 产业产品迭代频繁,东盟和南亚市场快速增长,南向通道就应该强化对IT 行业的服务;汽车产业加快独联体、中东、南美洲、东盟、南亚、东欧等国际地区的制造基地建设,中欧班列(重庆)、中巴快运班列就应该强化对汽车行业的服务;大数据智能化产业快速发展,各国际物流通道服务应积极跟上。(www.xing528.com)
三是由政策性通道向市场化通道调整。坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,着力转变政府角色,行业管理部门应扮演好“游戏规则制定者”“守夜人”角色,进一步加强通道建设规划引领,指导市场主体科学参与通道建设和运营,为企业协调解决国际国内配套法律法规、运营和单证标准化等问题,并着力维护公平竞争的市场秩序。
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