1.北部湾城市群广西6 市财政政策分析
2016年,广西6 市财政支出工作主要呈现三方面的特征:一是财政支出增速保持稳定增长。二是财政支出结构持续优化。按照财权事权匹配原则,加大转移支付力度,将更多财力“下沉”至市县,缓解基层收支矛盾。三是财政民生支出持续加强。四是支持经济发展力度不减。紧紧围绕“稳增长”这一核心任务,整合各类资金加大财政投入力度,加快释放财税改革红利,促进经济平稳发展。四是积极落实结构性减税政策。营改增改革扎实推进;顺利启动资源税改革,减轻企业税负。
2.北部湾城市群广东3 市财政政策分析
2016年,北部湾城市群广东3 市财政收支工作呈现六方面的特征:一是优化财政支出结构,财政资金作用进一步显现。二是优化整合政策工具,支持经济发展力度进一步加大。致力于有效整合和优化财政资源配置,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的乘数效应和导向作用,促进现代产业发展,传统优势产业提升,经济发展方式加快转变,经济发展后劲不断增强。加大对工业园区扩能增效的投入;支持渔业、农业持续发展;支持服务业发展壮大;支持科技创新;开展“暖企”活动。三是优化城市建设投入机制,城市升级发展进一步加快。支持市政建设;支持加快交通基础设施建设;支持重点项目建设。四是优化投融资渠道,经济发展支撑力进一步增强,认真探索PPP模式。大力推广政府和社会资本合作PPP模式,政府与市属平台公司共同出资设立新项目公司,后续通过产业基金向新设项目公司以增资、股东借款等形式向城市基础设施项目提供资本金与建设资金。五是优化民生保障机制,发展成果进一步惠及民生。六是优化财政体制机制,发展内生动力进一步激发。(www.xing528.com)
3.北部湾城市群海南3 市3 县财政政策分析
2016年,北部湾城市群海南3 市3 县财政政策有以下特点:一是以新型投融资模式为杠杆,项目投资保障有力,积极运作统筹城乡发展股权投资基金,采取“母+子基金”运作模式,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,广泛撬动社会资本参与城市发展,有效扩大资金供给,实现投资持续高速增长。采取政府购买服务方式,加快棚户区改造进程。积极运用PPP模式,加快重大项目建设。二是紧紧围绕中央供给侧结构性改革要求和全省十二个重点产业部署,结合实际,强化政策扶持做好“加法”,补齐产业发展短板。三是以“减税降负”为宗旨,市场活力动力不断释放。四是强力推进精准扶贫。推动教育均衡发展;完善社会保障制度;加强住房保障建设。帮助解决住房困难的问题。
2016年,北部湾城市群海南3 市3 县取得了显著的成效,但财政运行中仍存在一些矛盾和问题,一是财政收入增速放缓与刚性支出需求急速递增的矛盾不断加剧;二是预算调整和追加的现象频繁,预算编制的科学性和合理性仍有待提升;三是财税政策在推动资源配置市场化和培植新的经济增长点等方面的积极作用还有待加强,等等。
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