青海省优势产业的发展势头及面临的威胁分析

通过前文的研究，主要形成了如下的结论：

1.在青海省的优势方面。青海省是一个资源大省，具有较高的资源承载力，尤其在矿产资源方面具有比较优势。在农牧业和旅游资源方面也具有一些特色。立足于优势产业，青海省近几年经济取得了长足的发展，保持了较高的增长速度，具有较好的发展势头，但是目前确定的四大优势产业和四大支柱产业存在一定的不合理性。因为这些产业均是资源型和高污染型产业，既不利于环境保护，也不利于可持续性发展，因此要在以后的战略中加以调整。

2.在青海省的劣势方面。通过分析和模型分析得出的主要结论是：青海省是一个经济弱省，无论是从经济总量还是从人均水平角度来分析，青海省都处在国内的落后水平，而且其产业结构存严重不合理，区域经济发展也极度的不均衡。作为发展的基础，青海省的工业基础相对薄弱，服务业尤其不发达，科技教育水平也相对落后，这些都成为制约青海省发展的不利因素，如果得不到有效解决，势必影响到青海省发展战略目标的达成。

3.在青海省存在的机会方面。国家西部大开发战略的持续为青海省的发展提供了良好的政策环境，同时青海省政府对经济工作的重视也为其发展提供了坚实的基础。2013年以后“一带一路”战略的实施为青海省提供了更好的发展契机。

4.在青海省面对的威胁方面。青海省面对的发展威胁很多，主要表现在人口增长过快，物价涨幅过高，科技推动不够以及财政赤字严重等几个方面。

5.针对以上的SWOT主要因素，制定青海省的发展战略指导思想、战略目标、战略重点，并提出了战略建议。本研究认为青海省应该采取“调整型积极进取”战略，体现“放眼全国、立足优势、因地制宜、平衡发展”的指导思想，分阶段有重点地推进青海省的工业化、城市化进程。三个战略阶段体现三种不同的发展战略选择，即从重资源到重科技，再到重发展的可持续性。首先要在各地区打造具有特色的产业和产业链，作为发展和增长点，实现点轴式发展；然后在初步确立优势产业和主导产业的基础上，进一步完善产业布局和产业结构调整，实现网状式发展。从长期来看，青海省要立足当地，放眼全国甚至全球，参与更大范围的竞争。在这个过程中，青海省一定解决好短板或是瓶颈约束，尤其是在交通、科教方面要加大投入力度，在基础设施和服务设施方面要打下坚实的发展基础。（见表3）(www.xing528.com)

表3　青海省经济SWOT分析

综上所述，本文取得的主要研究成果在于从青海省的发展历史和现状的分析中，得出了目前主要依托自然资源优势的发展思路存在很大的局限性。研究表明：

青海省自然资源优势并没有对其经济增长产生明显的贡献，甚至资源产业在GDP中的占比较高的海西和果洛地区存在着严重的资源诅咒现象，说明依靠资源优势的增长模式没有促进社会经济的全面发展，也没有产生对域外资金的吸引力，反而需要政府日益严重的财政赤字来增加固定资产投资规模以换取经济增长，科技对经济的推动作用明显不够。基于研究结论，认为青海省下一个发展阶段一定要强调“科教兴省”和“可持续性发展”两大主体战略，在不同地区推进“差异化”的发展思路。

青海省发展战略的制定是一个复杂的系统工程，它需要结合集体的智慧和共同的劳动成果。本研究的论题是经济发展战略，但实际上经济发展和社会进步是相辅相成的，所以应该把经济和社会放在一起来研究，而本文对此的结合显得不够深入，需要在以后的研究中加以完善。另外，在战略制定部分，尤其是战略措施部分的内容还要结合青海省不同地区的实际情况，制定更有针对性的对策建议。甚至在战略执行过程中的保证措施，包括地方法规、优惠政策、激励政策等方面也有值得继续研究的内容。