藏区村级党组织建设：利用现代传媒加强教育，提升领导能力

（一）充分利用现代传媒等各种手段，加强对农牧民的经常性教育

村级党的组织生活单一的应对之策，还是要靠现代传媒。首先，可以利用被称为现代人获取和发送信息的最便捷的通讯手段——手机。可以把一些重要文件精神、科技知识、党的惠民利民政策，翻译成藏文短文，发送到手机上，供党员同志们学习。其次，可以利用现有的村党务政务公开栏，定期不定期地以图文并茂的方式，宣讲党的路线方针政策。再次，还可利用远程教育网络，播放自制的一些专题片、科教片和具有爱国主义教育意义的电影。除此之外，还可以充分挖掘和利用现有党员活动室的功能。

（二）整合教育经费和设施，实现资金和设施效能的最大化

国家对民族地区的各种培训的投入还是比较大的，但国家是从不同的管口把资金下发到相应的部门的。比如：扶贫有扶贫的培训经费，农牧方面有农牧培训资金，社保有阳光工程的培训资金，科技方面有科技推广资金，组织部有党员教育资金等等。而这些资金分开使用，很可能使各个部门都感觉到经费投入不足，不能满足解决紧急问题的需要。因此，作为地方可以考虑怎样把各个部门的经费整合到一起使用，让有限的资金发挥其最大的功能。

另外，近几年来，国家对村级设施的建设投入也是比较大的，但是也出现了投入分散的特点。卫生搞卫生的，教育搞教育的，农牧搞农牧的，扶贫搞扶贫的。这种方式不仅非常凌乱，而且很可能出现集体财产流失的现象。如：我们发现有的村庄把30～40平方米的村卫生室，修到村医家的门口；有的村庄把党员活动室建在村支部书记家的门口。如果哪一天这些人不当村医和支部书记了，这些房屋有可能就成了村医和支部书记家的了。如果村里划出一块5～10亩的地，把村里的公益事业全部规划进去，如把村级文化室、集体卫生室等都建在这里，由组织部门、镇、村几级对村资产进行监督。这样既避免了资产的流失，又可以把这些设施的功能充分挖掘出来。(www.xing528.com)

（三）努力提高文化素质和致富能力，加强后备军建设，尽力解决“能力不强”和“断层问题”

加强青海藏区村级党组织建设，关键是抓好领导班子建设，重点是选好配强村支部书记。必须按照德才兼备和五湖四海的原则，选配能够认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、敢想会干、敢于吃苦、乐于奉献、能带领群众致富的人担任党支部书记。同时，上级党组织要做好对新任党支部书记的培训工作。通过培训提高他们的思想政治素质和业务能力，开阔他们的视野，增强其致富的能力。

同时，要加强对致富能手和外出务工人员的跟踪了解和教育，引导他们向党组织靠拢。首先，村党支部要主动关心致富能手和外出务工人员的家庭，定期派人到他们家庭中走访，帮助他们解决生产、生活中的困难，让他们安心工作，让他们感受到党组织的关心、温暖。其次，要跟他们谈心、交心，了解他们的思想动态，促进他们向党组织靠拢，以此解决党员队伍年龄老化问题。

（执笔人：李加才旦，青海民族大学政治学院，教授）