青海省藏区村级党建存在突出问题

在各级党委的正确领导下，青海省藏区村级党的组织建设的确取得了很大的成绩。但是，随着社会主义市场经济的发展，政治体制改革的深化，青海藏区村级党组织建设也不同程度地暴露和反映出一些突出的问题。根据调查了解，目前主要存在的问题有以下几个方面：

（一）村级党组织生活比较单一

藏区村级党组织建设中普遍存在的一个问题，是党的组织生活比较单一。其原因有三：一是资料单一。由于受多方面因素的影响，藏区民众接受教育的水平普遍较低，村级党员只懂得一些藏文，其他文字的资料很难看懂。但是，各级政府部门下来的文件中，只有中央一号文件有藏文文本，其他文件都是汉文文本。虽然县级政府层面也有民译办，但是受编制等方面限制，各县民译办缺乏人员，很难把省县级两级政府下发的所有文件译成藏文。另外，上级政府下发的比较重要的文件，地方上没有翻译的权限。因而，只懂一些藏文的基层党员没有更多参考的资料。二是宣传方式单一。主要是在农闲时节，利用村级党员活动室给党员读报纸文件，没有其他的宣讲形式。而且年轻党员经常在外务工挣钱，很难保证参加集体学习。三是内容单一。每年的宣讲内容仅限于中央一号文件精神。而宣讲者，有的甚至不懂藏语，而懂藏语的又不一定领会文件精神，这样只能在宣讲时念文件，部分群众也抱着应付的态度，效果可想而知。

（二）村级党组织主要负责人致富能力不强，党员老龄化现象严重

据反映，目前藏区党建中最大的问题是村级党组织主要负责人致富能力不强。由于种种原因，青海藏区村级两委班子的主要负责人总体受教育的程度不高，科学文化素养偏低，这些因素制约着他们带头致富和带领群众致富的能力，使得他们迈不开步子，放不开胆子，拓不开思路，直接影响着村级经济社会事业的发展。

党员队伍的老龄化问题，也是村级组织建设中又一个问题。出现这种现象的原因很多，但其中主要的有以下几点：一是由于受计划生育的影响，年轻人占比较小。二是有一些天赋较好的年轻人，通过上学等途径在外谋得职业，不愿回村。三是在村里生活的年轻人，由于忙于外出打工挣钱，很少考虑参加组织问题。因此，新的血液输入很少，致使20至30岁的年轻党员比例较少，多半都是50岁左右的老党员。所以党员断层的现象比较严重，应该引起有关部门的重视。(www.xing528.com)

（三）境外势力舆论渗透依然严重

由于种种原因，藏区成为境外势力舆论渗透的主攻方向。“自由之声”、“亚洲自由电台”和“美国之音”聘用境外藏族人士，利用藏语，通过通俗易懂的语言，采用多种方式，全天候地对藏区进行播出播放，有一定的吸引力和影响力。无形当中对老百姓产生了一定的负面影响。相对来讲，我们的宣传又比较单一，经常只能收看青海电视台藏语新闻，其他藏语电视台的藏语播放尚未普及。因此，如何防范舆论渗透，坚守意识形态阵地，把寺院的僧人和广大的老百姓吸引到党组织的周围，是需要各级政府慎重思考的问题。

（四）党员经常性教育的经费投入不够

在藏区党建中，最关键的是对党员和农牧民的经常性教育经费投入不足。在几个自治州中，除海西由于工业经济发达，经费投入较大外，其余几个州的经费投入都比较少。而教育经费的短缺，制约着党员素质的提升、党员视野的拓宽、党员思想观念的转变。长此以往，必定会影响村级党组织的吸引力、感召力、凝聚力。