家庭联产承包责任制在极大地解放农业生产力的同时,也存在着单个农户生产经营规模小、农业收益低、与大市场对接困难等问题。党的十八大以来,随着土地“三权分置”改革的深入推进,农业适度规模经营快速发展,各类新型农业生产经营主体和服务主体大量涌现,一二三产业融合发展,农业的生产方式发生了深刻变革,农业多功能逐渐得到彰显。
1.产业结构调整持续升级
丽江市全面实施稳粮、优经、扩饲等措施,增加优质、生态、绿色、有机高原特色农产品生产,全力推进农业供给侧结构性调整。2017年全市粮经面积比达到70.3∶29.7,逐步形成了“高原粮仓、特色经作、山地牧业、生态林果、淡水渔业、开放农业”等六大板块齐头并进的格局。发展水果面积60万亩,产值11.3亿元,丽江雪桃、宁蒗小凉山苹果、永胜鲜食葡萄、软籽石榴、褚橙、沃柑等成为具有代表性的丽江区域差异化特点突出的高原特色水果,丽江雪桃荣登国宴,成为地理标志产品,是丽江的一张新名片;花卉种植面积2.3万亩,产值2亿元,并拥有丽江玫瑰产业公司(丽江雪山玫瑰庄园)、丽江花花色玫瑰庄园有限公司等省内外著名企业;蔬菜种植面积29.55万亩,产值达到13.3亿元;中药材种植面积23.4万亩,其中标准化种植基地面积2.26万亩,滇重楼、云木香、秦艽等道地药材单品种已达万亩以上;大牲畜存栏64.15万头,畜牧业产值38.62亿元;自1985年开始种植烤烟以来,经过33年的发展,烟叶产业已成为丽江农业产业化发展最成熟的产业,也连年为丽江地方财政、农业和农村经济发展做出了重要贡献,形成了50万亩稳定的可年产烟叶70万担左右的优质烟叶生产基地。
2.三产融合发展明显提升
努力做好农业连接第二产业、第三产业大文章,依托独具特色的旅游资源和享誉国内外的知名度,大力发展生态农业、观光农业、休闲农业,走农旅深度融合的发展路子,加快发展养生养老、绿色食品、电子商务等新产业、新业态,着力推进丽江特色水果、丽江高山花卉、丽江高山蔬菜、丽江道地中药材、丽江青刺果、丽江高端牛羊肉六大绿色健康食品精深加工。2017年,实现农产品加工产值35.7亿元,规模以上农产品加工企业已发展到35户,加工产值以年均8%的速度递增。产地初加工设施建设快速增加,仅农业部产地初加工项目就建成冷库84座,冷藏库29座,热风烘房21座。从事休闲农业的企业和农家乐有682户,营业收入达到4.8亿元,接待人数296万人次,带动农户5100户,从业人员4700人。玉龙县、古城区被推报为国家级休闲农业示范县(区),玉水寨生态文化旅游开发有限公司和拉市美乐旅游度假有限公司被认定为国家级休闲农业示范点,永胜阳光农场、华坪县中心镇茶花寨度假村等5家企业被认定为云南省休闲农业示范企业。
3.新型经营主体不断壮大
目前,丽江市已建成国家、省、市三级农业产业化经营龙头企业142家,其中国家级1家,省级42家,市级99家;龙头企业有固定资产28亿元,实现销售收入44亿元,其中销售收入5000万元至1亿元的11户,亿元以上的9户;发展农民专业合作社3200家,已经取得国家级示范社2个,部级示范社1个,省级示范社18个,市级示范社62个,合作社成员总数达到8.33万户,带动非成员农户8.5万户;新发展认定市级家庭农场430家;精心培育、打造了12个省、市级现代农业庄园。(www.xing528.com)
4.设施农业快速发展,改变了农业生产时空分布
各类大棚、温室等农业设施从无到有并呈现出快速增长态势。在一定程度上改变了农业生产的时空分布,一年四季都有新鲜瓜果蔬菜供应,满足了人民日益增长的多样化需求。2017年末全市农业设施数量达11478个,设施农业占地面积达9646亩。
5.农业品牌建设成果显著
打造“三品一标”农产品178个,其中农产品地理标志6个,无公害农产品认证40家企业112个产品(种植业16家85个产品,畜牧业19家20个产品,渔业5家7个产品),绿色食品认证24家企业52个产品,有机食品认证6家企业13个产品;拥有中国驰名商标2个,云南省著名商标39个,云南名牌农产品21个,丽江雪桃、华坪杧果入选“2016年全国名优果品区域公共品牌”。
6.农村综合改革再添活力,稳妥推进适度规模经营
目前,全市土地流转面积达15万亩,占承包面积的9.7%,土地入股、土地流转平台公司充当中介等放活土地经营权的新形式逐步出现;全市农村土地承包经营权登记颁证工作已基本完成。
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