农业安全生产保障能力提升，突显生态文明成果

(1)植物保护工作。20世纪50年代开始使用666粉、DDT粉防治作物虫害，使用石硫合剂防治病害，但遇害虫爆发的时候只能依靠发动群众进行人工捕捉。1955年全区共有喷雾器470台，喷粉器17台，发放使用可湿性666粉8522.75公斤，粉剂666粉3156.6公斤(注：其实这部分多用于家庭杀跳蚤)，鱼藤精1630瓶，石硫合剂原液539.75公斤。1963年9月地区农科所组建植保组标志着丽江市植保工作真正意义上的起步。1979年12月成立地区植保站后，随即开展了丽江地区首次农作物病、虫、草害普查，历时3年完成，基本掌握当时农作物病虫害的发生分布情况，病虫害的防治由盲目、滞后开始向主动、预防过渡。并逐步建立粘虫、水稻螟虫、小麦锈病等作物病虫害10个预测预报点，不定期发布《病虫情况简报》。但防治上依然沿用666粉、DDT粉，为解决基本的温饱问题，片面强调对害虫的消灭，而忽视了生态的平衡。1980年全区666粉、DDT粉销售量达909.85吨。

植保工作从最初的“治早、治小、治了”到1975年正式提出“预防为主、综合防治”的植保方针，到2006年“公共植保、绿色植保”理念的提出，丽江市植保事业已发生翻天覆地的变化。积极争取全国农业有害生物预警与控制区域站(植保工程)建设项目6个，争取中央投资项目建设资金1161万元，建立病虫害预测预报点59个，几乎涵盖了所有主要作物。农作物病虫害综合防治从1983年的94.81万亩次发展至2017年的718.65万亩次，防治覆盖率从56.71%发展至现在的152.54%。专业化统防统治从无到有，已建立植保专业化组织17个，配备机动、电动喷雾器1633台，培训合格并持证的喷雾器机手有450名。此外，全市已配备重大病虫害应急防治机动喷雾器810台，培训机手920余人。目前，全市植保机械保有量已达256619台(架)，其中，机(电)动喷雾器总量达99311台(架)，植保无人机5台。2017年实施专业化统防统治265.9万亩次，占比37.2%。推广使用频振式杀虫灯防治粮食、蔬菜、果树等的害虫共计3378盏，可防面积11.18万亩；黄、蓝板诱杀害虫7836亩次，生物防治面积为143.38万亩，物理防治面积为143.46万亩。年均防治201.2万亩次，绿色防控覆盖率达28%以上，年挽回粮食损失7.88万吨。确保了对农作物病虫害的防控效果，保护了农业生态安全。在植保技术的研究与应用上，紧跟全国前沿动向，从传统的以消灭病虫为目的的短期行为，发展到着眼于农业的持续发展和保护、提高人类赖以生存的环境质量，进一步协调了自然控制和人为防治。积极采用综合防治策略，防治水平有了很大提高；同时植保相关的法律、法规制度日益完善，保证了植保工作的及时、有效开展，植保防灾抗灾能力明显提高，确保了我市农业生产安全，促进了生态文明建设。

(2)土肥科技工作是为提高耕地土壤质量，开展地力建设、高稳产农田建设，改造中低产田地和测土配方施肥，科学施用化肥，以提高化肥利用率为重点，利用有机肥料、种植绿肥或豆科作物；以实现农业增产，农民增收为目的，促进农业的可持续发展。土肥科技工作的主要任务是为农作物提供和创造一个促进生长发育的良好环境，从而获得高产、优质、高效、低耗的农产品。而土肥科技工作是围绕着土壤的改良培肥、改造利用、肥料的科学施用、节水农业以及相关技术的研究应用来开展的，就是将土肥水科技方面的研究成果结合各地实际应用于生产，使农民群众提高认识并乐意接受，并自觉应用于生产中，使科技成果转化为生产力，促进农业生产发展和科技进步。

(3)种业作为国家战略性、基础性核心产业，在农业生产中起到举足轻重的作用。丽江种业从自给自足、商品化率较低、繁育能力较弱的初级阶段，到实现了四轮品种更新换代，粮食作物的良种普及率从1978年的35.6%，提高到2017年的95.6%。良种在农业生产中的科技贡献率超过了35%，在全市土地逐年减少、播种面积下降、人口不断增加的情况下发挥了重要的支撑作用，保证了粮食增产，确保了全市粮食安全。(www.xing528.com)

全市良种供应从“十一五”期末的436万千克，增加到“十二五”期末的664.57万千克；主要农作物商品种子供应率从1978年的0.5%提高到2017年的51%；　“两杂种子”商品化率达到100%。全市建立了稳定的良种生产基地20000亩，其中杂交玉米3500亩，脱毒马铃薯15000亩，其他特色农作物1500亩，良种生产能力由初期的自给不足发展到大量外调，开展品种审定引种试验共56组，涉及杂交玉米、水稻、小麦、油菜、蚕豆、马铃薯等作物共2217个品种。经推荐通过审定、鉴定、登记的品种绝大多数成为省内、市内的主推品种。

(4)农业行政执法工作逐步完善，保障农业安全生产。严格依法行政，加强依法治农是坚持依法治国的需要，是保障农业安全持续发展的需要。改革开放以来，我国先后出台了《农业法》　《农业技术推广法》《食品安全法》《畜牧法》《种子法》《土地承包法》《农产品质量安全法》《动物防疫法》《渔业法》《水污染防治法》《基本农田保护条例》《植物检疫条例》《农药管理条例》《水生野生动物保护实施条例》《农业转基因生物安全管理条例》《退耕还林管理条例》《耕地占用税暂行条例》等多部法律法规，涵盖了农业农村工作的方方面面。我市农业法治建设工作始终坚持“学用结合，依法治农，依法兴农”的工作方针，通过全市农业行政执法人员的共同努力，农业综合执法能力得到明显提升，农业法制建设得到明显加强，农业法治机构从无到有，执法队伍逐年加强。目前全市农业系统共有农业综合执法支队、大队、种子管理站、植保植检站、动物卫生监督所等法治机构45个，持证执法人员636人，并大力开展春耕备耕农资市场检查整治活动、放心农资下乡活动、食品安全整治等宣法、普法、执法工作。据统计，十八大以来，年均出动执法人员4500人次，共检查生产经营企业600余家、农资经营网点及种养大户2000余家，严厉查处各类坑农害农事件。一是加强种子市场监管。检查种子企业4家、经营网点268个。二是强化农药监管工作。全市完成农药经营户正常年检791户。与249家经营户签订了《农药安全科学使用承诺书》。三是加强动植物检疫。完成植物调运检疫及产品检疫135批次2359吨；植物产地检疫3.3万亩、苗木11.6万株；动物产地检疫活243万头(只)，对检出的不合格动物产品均按有关规定进行无害化处理。四是加强农产品质量的例行监测工作，开展屠宰环节抽检监测“瘦肉精”1151批次，养殖环节抽检监测“瘦肉精”75批次，合格率100%；全市共检测蔬菜水果农药残留样品19347个，合格19258个，不合格89个，合格率99.54%。五是规范动物诊疗活动。规范了64家国营动物诊疗单位的经营活动。六是加强兽药饲料监管。全市共有136户兽药经营户通过市级GSP检查验收。七是积极推进渔业资源保护和金沙江禁渔工作。