科学发展需要考虑可持续性与污染治理成本

经济发展就是利用资源赢得竞争，达到富强。可持续的关键在于资源与发展目标的一致性，或者说资源足以长期支撑发展目标。

有些发展看似不可持续实则可持续。1978年邓小平领导中国进行改革开放，不改革没有出路，坚持摸着石头过河。只有生存了才能再谈发展，不过，一旦获得了生存，一定要再谋发展，不然就又是不可持续了，所以发展是硬道理。

有些发展看似可持续，实则不可持续。有许多建设项目看似符合利用本地资源来发展经济，但是具有很严重的污染后果。发展这样的项目必须考虑到污染治理的成本。还有一些项目，他们的出台就意味着资源的巨大消耗，这样的项目也是无法持续的。

印度有着众多的人口，2008年塔塔（Tata）集团开发出一款名为“Nano”的小轿车，定价10万卢比（2500美元）。这样便宜的小轿车在印度这样的人口大国中发展起来，数量会非常巨大，用不了多久就会把全世界的石油消耗殆尽。可与“Nano”小轿车相对比的，还有“Nano之家”。据国际先驱导报2009年6月2日的报道，印度的塔塔集团在推出全世界最便宜的汽车“Nano”后，正在准备推出全世界最便宜的住房。被印度媒体称为“Nano之家”的塔塔房地产项目位于孟买市郊。主打户型为面积283平方英尺（1平方米约合11平方英尺）的一室，售价合5200英镑（1英镑约合10.3元人民币）。另一种是总价合9000英镑、面积为465平方英尺的一室一厅。在这个人口众多的国度中，这个住房就要比那个汽车更可持续许多了。(www.xing528.com)

中国的华北地区严重缺水，以北京为例，据中国水网的调查报告，2008年北京市总用水量为35.3亿立方米，其中地表水5.7亿立方米，地下水23.4亿立方米，再生水6.2亿立方米。众所周知，地下水是不可再生资源，如此大程度上依靠地下水资源，这样发展如何可持续？北京市多年来地下水位持续下降，降落漏斗逐年扩展，水资源逐步耗竭，地下水水质呈恶化趋势，地面沉降范围及沉降量扩展迅速，湿地退化等环境地质问题日益严重。可是就在这样的环境条件下，京津地区仍在大力投资发展经济，这会使大量寻求工作的人群不断涌入这一地区，大量在外地挣到钱的老板也会涌入这一地区买房投资，造成水资源的进一步紧缺。

今天的发展越快，今后的困难就越大，这样发展下去只怕将来即使南水北调也解决不了问题。北京市搬迁首钢公司已经有过艰难经历和巨大牺牲，仍然不能很好吸取教训。在中央提出可持续发展10多年后的今天，首都及周边的可持续状态尚且如此，更何况全国？

可持续发展不仅取决于各地区自身的条件，同时还要受到来自环境变化的挑战，受到竞争的、动态的、不断的挑战，所以，必须要让人们理解科学发展并执行。可持续发展的确比较困难，远虑与近忧永远是一对矛盾，尽管这个“远”已经不那么遥远了。科学发展需要有相应的机制、制度与法律来保证，在以GDP为主的政绩考核之下，永远都不会有科学发展。科学发展取决于领导对于科学发展的认识程度和重视程度，更取决于必要的体制与机制的保证。