东盟： 中国新兴投资热点

近年来,从流量和存量数据来看,东盟成了中国新的投资热点。2016年年末,中国共在东盟设立直接投资企业4300家,雇用外方员工28.39万人。2016年,中国对东盟10国的投资流量为102.79亿美元,占中国对亚洲投资流量的7.9%;存量为715.54亿美元,占中国对亚洲投资存量的7.9%。这一比例在中国香港地区占60%的情况下,已经相对较高。若除去对中国香港地区的投资,则中国对东盟的投资占中国对亚洲投资总额的64.1%^[10]。

从表6-2-5可见,2009—2016年,除了个别国家在个别年份有所下降外,中国对东盟各国的直接投资大部分都出现了明显上升。2016年,流向柬埔寨和马来西亚的中国投资相当于2009年水平的3倍,流向泰国和新加坡的中国投资则在8年间翻了一番,老挝的投资量略有增长,文莱、印度尼西亚和越南则实现了大幅增长。8年间中国投资有所下降的是菲律宾和缅甸,这可能和当地动荡的政局以及前些年的南海争端有关。

表6-2-5　中国2009—2016年对东盟各国的直接投资额　(单位:万美元)

数据来源:商务部。(www.xing528.com)

实际上,2016年,中国对东盟的投资流量下降29.6%,主要原因在于中国对新加坡投资的大幅下降,同比降幅为69.7%。同时,中国当年对马来西亚、越南、泰国的投资实现较快增长。中国对东盟的投资主要分布在制造业(主要分布在印度尼西亚、越南、泰国、马来西亚等)、批发和零售业(主要分布在新加坡、泰国等)、租赁和商务服务业(主要分布在新加坡)、房地产业(主要分布在马来西亚、新加坡等)、电力/热力/燃气及水的生产和供应业(主要分布在越南、印度尼西亚、泰国)、建筑业(主要分布在马来西亚、印度尼西亚等)、金融业(主要分布在印度尼西亚、马来西亚等)、农/林/牧/渔业(主要分布在缅甸、老挝、新加坡、柬埔寨)等。

2017年,在对欧美并购出现下滑的同时,中国对亚洲尤其东盟国家的并购投资金额显著增加。根据安永公司的数据,中国2017年对东盟并购投资创历史新高,同比增长268%,金额高达341亿美元,占2017年宣布的中企海外并购交易总金额近1/4^[11]。东盟位于“一带一路”共建国家连通东西贸易要道,具有劳动力资源和基础设施领域的优势,经济和政治相对稳定,中国对东盟的投资在未来可能还会继续维持高位。其中,新加坡具备经济发达、基础设施完善、低风险、经济开放等优势,加上政府积极参与“一带一路”建设,并有望作为区域融资枢纽、物流中心、跨国公司总部所在地,因此吸引了大量的中国投资,2017年成为中国海外并购第一大目的地,行业主要集中于运输、科技、电信以及生命科学行业。此外,马来西亚和印度尼西亚作为“一带一路”相关的重要国家,也吸引了大量中国投资。除了其自身的区位优势和经济条件外,政府的积极态度也有利于两国吸引外资。目前,两国分别通过设定特定领域税收优惠政策,更新负面清单以扩大行业开放等手段吸引外资。