【摘要】：在改革开放初期,我国利用外资主要集中在第二产业,并且由于受到政策限制,具体主要分布在制造业、建筑业及其相关联的少数服务业。表5-2-2改革开放以来我国FDI流入行业结构数据来源:国家统计局网站、《中国统计年鉴》。尽管通过大规模地利用外资,有效促进了我国产业结构的升级转型,但是同样也存在一些突出问题。
在改革开放初期,我国利用外资主要集中在第二产业,并且由于受到政策限制,具体主要分布在制造业、建筑业及其相关联的少数服务业。即使是在1994—1999年,外商对服务业投资也只是少量涉及批发零售、交通运输、仓储邮政业等行业,投资金额也十分有限。但是我国加入世贸组织以来,为了改变利用外资行业不对称的现状,我国对外商投资领域逐渐放开,尤其是服务业领域的开放,使得外商投资逐渐流向第三产业,2011年我国第三产业实际利用外资金额占比超过50%,2016年已经高达66.6%。与之相对应的是,第二产业实际利用外资规模占比逐年减少,尤其是传统领域如建筑业等占比减少较快,而第三产业中的现代服务业如金融业、科学研究和技术服务业等增长迅速,从2006年至2016年,金融业平均增长速度高达60.6%,科学研究和技术服务业平均增长速度则为33.1%等。
表5-2-2 改革开放以来我国FDI流入行业结构
数据来源:国家统计局网站、《中国统计年鉴》。
尽管通过大规模地利用外资,有效促进了我国产业结构的升级转型,但是同样也存在一些突出问题。比如在外资冲击下,对我国制造业的自主研发能力产生了一些影响,很多民族品牌彻底消失了。其次,农业利用外资占比一直比较低,不利于我国农业现代化的发展。再次,尽管我国利用外资的一个重要战略考量是引进外国的先进技术和管理等,以促进中国技术进步和产业发展,但是外国先进的技术、高端技术和核心技术并没有相应地大规模流入我国。(www.xing528.com)
图5-2-1 我国服务业各行业吸纳FDI的比重
数据来源:国家统计局网站、《中国统计年鉴》。
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