旅游业既是当今世界规模最大、发展最快、关联最广的综合性产业,发展旅游业也是促进经济发展的重要途径,对引领全球经济复苏发挥了重要作用。[21]作为中国供给侧结构性改革的重要抓手和向消费型经济转型的重要驱动,旅游业已成为中国国民经济的战略性支柱产业,对中国经济和就业的综合贡献率超过10%[22]。
需要强调的是,旅游业还是各国经济增长相互影响的重要途径。对外开放40年,中国的出境旅游从1984年国务院正式批准赴港澳地区探亲旅游开始逐步发展,随着有关政策的不断放开和国民收入的不断增长,自中国加入WTO后的2002年起,步入快速发展阶段,2008年全球金融危机爆发后,中国所展现出的令人“惊叹”的境外旅游消费力使世界各经济体不断加大对中国游客的吸引力度。截至2018年1月初,中国已同10个国家实现全面互免签证,16个国家和地区单方面允许持普通护照的中国公民免签入境,40个国家和地区单方面给予持普通护照的中国公民落地签待遇。[23]中国出境(过夜)旅游人数,1995年仅为452万人次,2000年、2005年、2010年、2015年分别超过1000万、3000万、5000万、1.1亿人次,2017年达1.29亿人次(见图4-2-1);由世界第17位升至第1位。国际旅游外汇支出,2015年高达2922亿美元,是1995年37亿美元的近79倍。2000年至2017年,中国出境旅游人数、国际旅游支出年均增长分别为16%、19%。中国的出境旅游同样对全球经济增长产生积极的外溢效应。2013年,中国出境旅游近1亿人次,跃居全球第1大出境客源国,境外旅游消费超过美国和德国,同样位居世界第1,而10年前中国的全球出境旅游消费份额仅为1%。[24]截至2016年,中国已连续4年为世界第1大出境旅游消费国,对全球旅游收入的贡献率平均超过13%。[25]联合国世界旅游组织的最新数据显示,全球出境游客总消费额逾20%源自中国游客,位列第2的美国游客消费额仅为中国游客的一半。[26]
图4-2-1 2000—2017年中国出境旅游发展趋势(www.xing528.com)
资料来源:根据相关年度《国际统计年鉴》的数据绘制而成。其中缺少的、尚未涉及年份的“出境旅游人数”和“国际旅游支出”数据,分别来自原国家旅游局公布的数据和相应年度《中国国际收支报告》。
中国在亚洲旅游客源市场的领导地位同样无可撼动。2002年,中国出境旅游达到1660万人次,首次超过日本而跃升为亚洲第1大出境客源国。[27]截至目前,中国已成为泰国、日本、韩国、越南、柬埔寨、俄罗斯、马尔代夫、印尼、朝鲜等国的最大入境旅游客源地,还是阿联酋、菲律宾、斯里兰卡等国的重要客源国。2016年,韩国、日本、新加坡、印尼、马来西亚旅游出口对中国的依存度分别为46.8%、26.5%、17.5%、13.5%、7.9%。[28]世界旅游业理事会(WTTC)等的报告指出,在中国出境游市场和其他国家市场的推动下,东南亚以8.3%的增长成为2016年旅游业发展最快地区,其次为南亚(7.9%)、东北亚(4.6%),均比北美洲(3.1%)、欧洲(1.6%)、拉丁美洲(0.2%)高出不少。[29]中国出境游游客群体更是受到亚洲经济体尤其是东盟成员国的高度重视。日本旅游城市在主要景点、购物场所配置中文导游、导购,并大面积引入中国游客常用的手机支付方式。印尼打算再造10个“巴厘岛”,包括开发从西部苏门答腊岛到东部马鲁古群岛的基础设施,并筹划在中国的重点细分市场加大宣传推广力度;泰国政府在2018年春节期间于相关旅游景区安排约2000名熟悉中文的志愿者为中国游客提供服务,并计划在3年内通过对清莱、彭世洛等二线城市的旅游推介,促使中国游客增至1500万人次。[30]创办于1998年的中国国际旅游交易会也已成为亚洲地区规模最大的综合性国际旅游展会。[31]
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