改革开放40年来,我国对外投资从无到有,发展十分迅速。尤其是“一带一路”倡议实施以来,中国企业“走出去”的步伐明显加快,对外投资额甚至超过了引进外资额,使我国成为资本净输出国,这是我国对外开放发展进程中所呈现出的一个前所未有的新格局。1978年,我国对外直接投资只有0.44亿美元。而2017年,我国对外直接投资额(不含银行、证券、保险)已增长至1 201亿美元,40年间增长了1 200倍。其中,对共建“一带一路”国家直接投资额144亿美元。截至2017年年底,我国对外直接投资累计存量已超过1.4万亿美元,境外资产总额达到5万亿美元。此外,对外承包工程业务完成营业额由1978年的0.3亿美元提高至2017年的1686亿美元。从发展形式来看,我国对外投资逐步发展到绿地投资、跨国购并、股权置换、境外上市、创办境外工业园区等多种形式。一批境外研发中心、工业园区逐步建立,一批企业具备了跨国公司雏形,在国际市场上崭露头角,中国企业的国际竞争力得到了较为明显的提升。2017年中国有115家公司进入世界500强,入榜公司数量连续14年增长。
从投资的角度来看,中国对外投资的迅猛发展,使中国的对外开放格局发生了重大变化,由过去的引进外资为主,转变为引进外资与对外投资双轮驱动。这一方面表明中国与全球已经形成了“投资循环”;另一方面也体现出中国与世界融合的方式出现了新变化。过去中国逐步融入全球化进程主要是吸引外资和商品出口,商品出口长期以来在中国经济增长中非常重要,但是一直存在国际贸易摩擦问题,特别是国际金融危机后,保护主义倾向加剧,中国的出口遇到了很多的阻力,面临很多挑战和问题。中国通过对外投资为全球经济增长带来新资源,不仅带来新的投资,还带来资本、资金,同时也创造了就业,推动了投资国的实体经济发展。引进外资与对外投资双轮驱动意味着中国和世界的连接方式、融合方式发生了更多变化,同时意味着中国有了新的资源对世界加以支持,对世界经济发展能够做出更多贡献。
图2-2-5 1985—2017年我国对外直接投资增长情况(单位:亿美元)(www.xing528.com)
资料来源:国家统计局。
更重要的是,由于对外投资和引进外资双轮驱动,中国的产业结构调整和转型升级有了更多的支撑。引进外资一直是支撑中国结构调整的重要方式,而通过对外投资,中国也可以在全球配置资源,为产业升级和企业竞争力提升提供支持。产业升级和企业竞争力提升可以利用两种资源:一是我国自身的科技和管理创新,促进新产业、新业态、新商业模式、新产品的出现;二是通过在国际上投资并购,使国际资源为我所用。[6]
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