EMC模式在我国快速发展：节能合同管理投资额达683.94亿元

我国的EMC项目是通过“世界银行（WB）/全球环境基金（GEF）中国节能促进项目”引入的。第一期合作项目从1998年到2006年，由世界银行提供赠款，在北京、辽宁和山东成立3家示范性节能服务公司，并成立国家节能信息传播中心。8年来，3家公司共完成400多个项目，实现年节能73万t标准煤，减排二氧化碳48万t。世界银行又于2003年启动第二期合作项目，由世界银行和世界环境基金提供2600万美元的赠款，在中国成立能源管理项目贷款担保基金，为中小企业提供贷款担保。到2009年为止的项目合作期内，实现担保投资超过30亿元，节能超过300万t标准煤，减排二氧化碳200万t。

EMC模式在国家政策的扶持下，近年来在我国迅速发展。根据中国节能协会节能服务产业委员会的发展报告，在“十一五”期间，我国采用合同能源管理模式进行节能改造的企业由76家增加到782家，节能服务行业从业人员也迅猛增加，由2005年的1.6万人增加至2010年的17.5万人；节能服务产业规模也由期初的47.3亿元增长到826.29亿元；合同能源项目投资总额从13.1亿元增长到287.51亿元。“十一五”期间我国节能服务行业从业人员数量、各年节能服务产业总产值以及各年合同能源管理项目投资规模分别如图11-1～图11-3所示。

图11-1 我国节能服务行业从业人员数量

在“十一五”期间，合同能源管理项目累计投资额高达683.94亿元。其中工业企业投资规模最大，占投资总额的71.7%；建筑行业次之，占投资总额的26.3%；交通行业投资额较低，占投资总额的1.8%。“十一五”期间我国各行业合同能源管理投资份额情况如图11-4所示。就合同模式而言，节能量保证型为主要的合同能源管理模式。在“十一五”期间，我国57%的合同能源管理项

图11-2 我国各年节能服务产业总产值

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图11-3 我国各年合同能源管理项目投资规模

图11-4 “十一五”期间我国各行业合同能源管理投资份额

目采用了节能量保证型合同，有32%的项目采用了节能效益分享型合同，有8%的项目采用了能源费用托管型金合同，另有3%的项目采用了金融租赁托管型合同。各类型合同所占比重如图11-5所示。

图11-5 “十一五”期间我国合同能源管理中各类型合同所占比重

“十一五”期间，合同能源管理项目年节约标煤能力从2006年的86.18万t增长到2010年的1064.85万t，二氧化碳减排量由215.45万t增长到2662.13万t，节能效果显著。在“十二五”阶段，节能服务行业将迎来飞速发展，节能服务公司将在发展模式、业务能力、服务水平等方面将实现跨越式发展，合同能源管理模式也将越来越多地运用到项目节能改造当中。