就目前而言,中韩FTA框架下威海先行先试经济示范区建设中可以改进的货物贸易便利化措施主要有:
1.物流与保税仓库升级
(1)要有物流和保税基地。把保税仓库功能拓展至保税商店、保税园区以及保税的商品展示中心,建议在机场、码头和市区分三个点拓展保税功能,使得旅游和商务往来得到保税的支撑,同时在后续的保税仓库,形成仓储的购物中心的概念,即仓储式买卖,克服地理上的距离。
(2)保税的产品要有提升,申请三星电子、三星手机配件和打印机物料、韩国汽车零配件纳入保税范围,增加保税功能和提高保税商品附加价值。
(3)打造威海本地较强的物流体系,对于优势的海洋产品,要积极发展专业物流。对于威海的四季瓜果和农产品,建议建立从农场直接到家庭(Farm to Family)的物流配送体系。
2.海关监管与检验检疫监管制度创新
(1)推进在报税仓库内实施货物状态分类监管模式。对保税仓储、加工等货物,按照保税货物状态监管,区内保税存储货物不设存储期限;对通过口岸进出口或国际中转的货物,按照口岸货物状态监管。
(2)试行海关、检验检疫“一站式”查验平台。海关与检验检疫局双方合作,试运行关检共用“一站式”查验平台,海关、检验检疫部门需要对同一进出口货物进行查验时,关检同时进场、联合查验、监管互认。只需一次开箱查验,减少重复开箱、重复吊柜费用。“一站式”查验改革真正实现了“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关新模式和关检“信息互换、监管互认、执法互助”。(www.xing528.com)
3.国际贸易单一窗口
建立国际贸易单一窗口,形成跨部门的贸易、运输、加工、仓储等业务的综合管理服务平台,实现部门之间信息互换、监管互认、执法互助。企业可以通过单一窗口一次性递交各管理部门要求的标准化电子信息,处理结果通过单一窗口反馈。
4.人员进出境
简化企业韩籍员工就业许可审批手续,放宽签证、居留许可有效期限,提供入境、出境和居留的便利,为区内企业内地籍人员提供办理到韩国出国出境证件便利。
5.电子政务
推进电子政务建设,在行政管理领域推广电子签名和具有法律效力的电子公文,实行电子文件归档和电子档案管理。电子档案与纸质档案具有同等法律效力。
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