福建自贸试验区：推进两岸融合，建设海丝重要经贸平台

福建自贸试验区功能定位主要是推进两岸融合，建设与国际接轨的营商环境，建设“海丝”合作重要经贸平台，建立两岸金融创新和服务贸易合作示范区。故福建自贸试验区功能定位突出率先推进与台湾地区投资贸易自由化，更加注重两岸人员往来与经贸关系，深化两岸合作。政策侧重于：①探索闽台产业合作的新模式，率先推进与台湾地区投资贸易自由，扩大对台服务贸易的开放，推动闽台货物贸易自由化，积极创新监管方式。②福建是21世纪海上丝绸之路建设的核心区，会依托与“海丝”沿线国家的历史渊源和人文有利条件，积极拓展与“海丝”沿线国家和地区的经贸合作，促进双向投资和人员往来，完善福建开放格局。③福建自贸试验区贯彻了“全方位开放、对台更开放、平潭最开放”的主线，充分发挥平潭综合实验区特殊优势，参照香港自由港模式，推动平潭在投资、贸易、航运、国际旅游岛等方面实行更大胆、更开放的措施，培养平潭开放开发新优势。具体对三个片区而言：

（1）“侨”“台”和“海洋”是福州片区跻身自贸试验区的最大资本，基于上述优势，福州片区将打造先进制造业基地、“海丝”重要经贸平台、两岸金融创新合作示范区和两岸服务贸易合作示范区。福建自贸试验区福州片区主要集中在两个区域：福州经济技术开发区和福州保税港区，具体又细分为七个区块，“两大块七小块”实行的是差异化联动发展。其中，福州经济技术开发区将强化两岸高新产业合作、服务贸易合作；突出两岸及东盟海洋经济合作，建成“海丝”建设核心先行区。福州保税港区则充分发挥天然深水良港、海铁联运及汽车整车进口口岸优势，对接台北、台中自由经济示范区，重点发展国际物流、国际航运、加工贸易等业务。

（2）平潭片区分为港口经贸、高新技术产业、旅游商贸休闲三个小区块。与其他片区功能定位比较，平潭片区有三个特色：一是平潭自由贸易试验区是在平潭综合实验区的基础上开展试验，在政策上可以充分发挥“自贸试验区+实验区”的叠加优势；二是平潭突出面向自由港方向发展，在推进投资贸易自由、服务贸易便利、航运自由、人员往来方面更加开放；三是突出两岸融合，台胞在就业生活方面享有更多优惠政策。(www.xing528.com)

（3）厦门是我国经济特区之一，自贸试验区的成立将为厦门进一步深化改革、扩大开放提供新的重要平台。厦门片区由两岸贸易中心核心区和东南国际航运中心海沧核心港区域组成。东南国际航运中心海沧核心港区域的主要功能定位为：发展航运物流、口岸进出口、保税物流、加工增值、外包服务、大宗商品交易等现代临港产业。两岸贸易中心核心区的功能定位为：发展高新技术研发、信息消费、临空产业、国际贸易服务、金融服务、专业服务、邮轮经济等新兴产业和高端服务业，构建两岸经贸合作最紧密区域，成为面向亚太地区的区域性国际贸易中心。