国际贸易单一窗口制度正式上线，简化贸易申报流程

在国家相关部委的指导支持下，2014年6月16日上海国际贸易“单一窗口”试点方案获得原则性同意。6月18日，上海国际贸易“单一窗口”平台正式上线运行，收单业务通过“单一窗口”完成一半贸易进口货物的申报手续。2015年6月30日，上海国际贸易“单一窗口”1.0版上线运行，全面覆盖货物进出口申报、运输工具申报、支付结算、企业资质、贸易许可和信息查询六大模块，参与单位扩大到海关、检验检疫、海事、边检、商务、国税、外汇、食药监、林业（濒管）等17个口岸和贸易监管部门，初步具备了国际贸易“单一窗口”的基本架构和主要功能，形成上海“单一窗口”1.0版，这是推动外贸企业全面应用“单一窗口”模式的新起点。

单一窗口已实现一般贸易申报、船舶出口岸联网核放、船舶进出口岸申报、自贸区一线进出境货物申报上线运行，海关、检验检疫、海事、边检四家监管部门都在“单一窗口”受理有关申报。目前正在进一步完善已上线项目功能，同时在推进拓展应用功能，将贸易监管的主要环节和主要部门都纳入“单一窗口”。结合“单一窗口”建设，查验单位积极推进优化监管和通关流程，在关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）的基础上，向“单一窗口”转变，实现口岸相关部门的信息共享共用；推进由“串联作业”转为“并联作业”，降低企业申报时间。(www.xing528.com)

自2014年首批2个试点项目“一般贸易进口申报”“船舶离港许可”正式上线运行以来，截至2015年4月底，11家试点企业共完成一般贸易进口货物申报31663票，船舶离港许可3925艘次。具体做法包括：一是坚持便利企业导向。上海海关通过创建数据项比对规则，构建申报数据大表，实现了共有数据的一次录入、分别申报功能，大大便利了企业快速申报通关。主动加强系统对接，将海关电子数据交换（EDI）规范申报辅助系统接入“单一窗口”平台；先行改造船舶动态管理系统，加快与“单一窗口”平台的对接，确保船舶离港项目按期上线。二是积极参与制度设计。健全工作机制，参与上海市有关业务、技术方案制定，并细化形成工作实施方案。强化技术保障，顺利实现EDI申报系统、船舶动态管理系统与“单一窗口”平台的对接。在确保首批试点项目平稳上线后，积极研究将试点范围从进口推广到出口、一般贸易货物申报推广至保税货物和邮包申报、船舶申报推广至航空器申报等后续发展规划。三是主动加强口岸协作。会同检验检疫、海事、边检等口岸单位建立联合工作小组，有效整合口岸资源，共同优化工作流程，协调解决试点过程中的疑难问题，确保各项工作任务落实到位，形成“单一窗口”建设合力，提高口岸整体通关效率。积极落实“三互”要求，将“单一窗口”项目与关检合作“三个一”同步推进，为实现“一次申报”提供便利。