中国自贸区：多元开放的全球贸易新规则组成部分

后危机时代世界经济增长放缓而经济一体化的进程加快，催生出全新的国际经济格局。在这种新格局下，全球贸易与投资新规则的加速形成是中国新改革、新开放面临的主要外部环境。中国崛起是国际经济新格局的重要驱动力，中国发起和参与建设的立体化、多层次、多功能自贸（园）区及其制度创新是全球贸易投资新规则的重要组成部分。

继“入世”后，我国近年来积极推动以负面清单与准入前国民待遇为原则的中美、中欧之间的“双边投资协定”（BIT）谈判，2013年9月后我国表态愿意加入“国际服务贸易协定”（TISA）谈判，对TPP持开放态度，体现了维护多边立场前提下与国际贸易、投资及服务贸易等领域高质量、高标准、高水平新规则积极对接的从容姿态；我国积极参与“区域全面经济伙伴关系”（RCEP）的多边磋商进程，在缔结近20个中外自贸协定的同时，宣布尽快完成中韩、中澳自贸区谈判，进而提出了“亚太自贸区”和“一带一路”新战略。加上中国大陆与港澳台之间形成的一系列优惠贸易投资安排，我们可以看到，我国已经逐步形成与世界、与主要经济体及区域、双边规则对接的“点状”“块状”或“网络”关系，中国的自贸区战略体系已经逐步形成并浮出水面。应该说，中国发起和参与建设的立体化、多层次、多功能自贸（园）区及其制度创新是全球贸易投资新规则的重要组成部分。中国积极推动自贸区战略和实现自贸区制度创新是增加国际经济话语权及获得新规则制定（主导）权的重要路径、手段。(www.xing528.com)

中国（上海）自由贸易试验区是我国面向世界、面向未来、面向全球贸易投资新规则的单边开放安排。2014年12月28日，全国人大授权国务院对自贸试验区进行扩围，新增天津、福建和广东三个自贸（园）区，在复制、推广上海自贸试验区成功经验的基础上进行各具特色的区位、功能与制度创新，带动区域与全局的经济发展。与此同时，上海自贸试验区也在取得初步成效的基础上完成了新一轮的扩容。至此，中国自贸区已经形成了兼具多边、区域、双边、单边开放的制度体系。