共同运销在台湾迅速发展，且面临风险问题

共同运销泛指收集个别农民农产品后，将货品运送到批发市场拍卖，或是运送到大型零售单位销售。台湾农政部门从1973年便开始积极倡导农产品农民团体共同运销，主要由乡镇农会和农业合作社（场）办理。台湾当局规定，农产品共同运销的集货场地一律视为农业用地，并优惠房产税。批发市场优先办理农民共同运销业务，农民共同运销团体出售农产品免征印花税和营业税。

从整体看，共同运销在台湾农产品流通中的重要性不断增强，适合传统大宗农产品的销售。1950年开始，台湾开始办理生猪共同运销，20世纪70年代开始果蔬共同运销。近几年，花卉批发市场大量采用共同运销，目前已逐渐推广到其他农产品上。2012年，蔬菜的共同运销达到42.15万吨，青果达到17.86万吨，二者在台湾果菜批发交易中占比达到25.7%，呈现明显增长趋势。

表5.9　2000—2012年台湾地区批发市场果菜共同运销交易情况　（单位：万吨）

续表

资料来源：根据台湾批发市场年报整理。

台湾共同运销发展也面临一些问题^[22]，主要包括：①风险较大。大多数共同运销组织采用委托运销方式，运销过程中所产生的风险全由出货农户自行负担，使得参与共同运销的农户社员风险较大，流动性也较高。②品质差异。货品分级包装多由农民分散自行作业，但共同运销出货时以个别农民名义进行，因此同一批产品质量差异较大。③价格决定。农民参加共同运销是一种间接销售的形态，无法直接参与价格形成的过程，因此实际交易价格，要在交易完成才能获取。这就造成产地贩运商人收购的价格可能低于农民预期的价格，农民因此对共同运销制度产生不信任感。④资金周转。共同运销延长了农产品售卖过程的时间，农户回笼资金的实效性不高。

【注释】

[1]蔡天新，陈国明.现代台湾农业发展模式的历史考察[J].中国经济史研究，2008，（1）：129-137.

[2]单玉丽，刘克辉.台湾工业化过程中的现代农业发展[M].北京：知识产权出版社，2009.

[3]“公地放领”，是指将以前租给农民的公有土地拍卖给富农，是台湾的土地相关规定之一。其主要内容有：①拍卖土地。岛内土地中，除公共事业必须保留的土地外，全部的水田、旱田、池塘、牧场和农业设施。②买地人的优先顺序：长期耕种应购买土地的人、被雇佣的农民、因耕种面积过小而劳力过剩的农民、耕地不足的半自耕农、有耕种能力而没有土地的人、希望务农并有耕作能力的人。③购买面积的限制。按耕地种类的等级和农民耕作能力规定限额。④拍卖土地的价格。以主要农产品年收获价值2.5倍的金额作为土地价格，不得超过市场价。⑤地价的偿还期限。全部地价，无息，十年偿还，即每年偿还主要农产品收入的25%。所以农民每年支付的地价，等于买地前的租金。另外，地价的支付，可以每两年一次以现金支付。由于天灾减产时，可采取减少当年偿还金额的措施。希望缩短偿还期的，有特殊优待措施。⑥其他。农家从接受耕地当年开始，由支付租金转为偿还地价额，与此同时，还需负担田赋和地价税。

[4]杨德才.工业化与农业发展问题研究——以中国台湾为例[M].北京：经济科学出版社，2002.

[5]孙兆慧.借鉴台湾经验，促进大陆农业产业化[J].国家行政学院学报，2006（4）：48-50.

[6]蔡天新，陈国明.现代台湾农业发展模式的历史考察[J].中国经济史研究，2008，（1）：129-137.

[7]陈文强.台湾现代农业发展的模式、道路与思考[M].成都：西南交通大学出版社，2010.(www.xing528.com)

[8]台湾农业管理部门（原资料为“台湾农业委员会”）.台湾农业统计年报2011年.

[9]粮食统计包含的作物包括稻米、玉米、甘薯、高粱、红豆。

[10]台湾农业统计年报中有收获面积和种植面积的区别，由于种植面积与产量的关系容易受到自然灾害等不可控因素的影响，我们选用收获面积反映农业情况。

[11]此处参考2012年批发市场年报数据。

[12]毛育刚.台湾小农经济下农民组织之角色任务[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2001，（6）：62-65.

[13]吴小丁，范苗苗.台湾生鲜农产品流通中的农民团体作用及公共政策[J]，商业时代，2012（12）：21-22.

[14]许茂林.农业产业一体化经营中的台湾农民合作组织[J].台湾农业探索，2003（3）：5-10.

[15]2012年台湾批发市场年报。

[16]台湾果蔬产品分级标准是市场公认的，如水果以甜度（用甜度测量器测定）、外观、尺寸、颜色、重量等为标准进行定级。

[17]温体猪肉是指当天屠宰、没有经过冷冻的生鲜猪肉。

[18]许文富.农产运销学[M]，台北：正中书局，1997.10.

[19]祁胜媚，杜垒，封超年，蒋乃华.台湾地区农产品运销体系的建设经验与启示[J].世界经济与政治论坛，2011，9（3）：21-24.

[20]僅志於.农产品流通基地建置地点关键评估因素之研究——运用模糊理论[D].东海大学食品流通学研究室，2008-7-25.

[21]罗婉容.农产品批发市场关系质量的前因与结果——以高屏地区为例[D].台湾屏东科技大学农企业管理研究所，2007-5-31.

[22]陈建华.台湾蔬菜流通构造与消费行为之研究[D].东海大学食品科学研究所，2003.