台湾农产品的主要的流通环节包括农会、批发市场、传统零售市场和城市超市卖场,不同环节的行为主体有多种不同的组织运营模式。
(一)农户的组织模式:农业合作组织
台湾的农业合作组织都是为了进行集约化生产或者运销而成立的,农会、农业合作社和各种农业产销班这三种农业组织是岛内最常见的农业组织。从规模上看,一般来讲3~5户农民就可以组成产销班,3~5个产销班就能组建合作社,3~5个跨乡镇的合作社就可以组成县级的联合合作社,各县市联合社又组成农业合作联合社(农联社),农联社负责整个农业的农产运销体系。
从职能上看,台湾农业组织的职能广泛、作用突出。一是,为农业的生产提供生产资料服务。台湾岛内总农会通过其所属的饲料厂、农药厂、包装容器制造厂等,向各地乡镇提供农业生产和发展生态农业所需的生产资料。同时,各地乡镇农会设有供销部,负责将肥料、农药、饲料及农机具等分销给农民。其他专业性质的农会,例如岛内的渔会也会向渔民提供并销售渔网、鱼饲料及渔具等;青果运销合作社也向种植水果的农户提供相应的生产资料服务等。二是,为农业生产提供金融支持服务。一般而言,台湾各乡镇的农、渔会都设有信用部,为需要资金的农户提供小额金融服务。包括向农、渔民提供农业生产所需的存款、贷款,为农产运销经营活动提供资金融通服务等。三是,在农产品物流方面,提供运输、仓储等各种服务。四是,台湾的一些农会、合作社有自己的加工厂或者量贩店、超市等机构,可以为农民的农产品提供销售和加工服务,比如台湾苗栗县农会设有牛乳加工厂,嘉南养羊合作社设有羊乳加工厂等。不仅如此,各级农会还协助台湾当局推动各项政策,如公粮征购、田赋征收、项目农贷、农民健康保险、休耕补贴等等,也在推广农业技术、加强农民教育、提高农民的知识素养和技能方面发挥重要作用。
按照不同职能,台湾的农业组织又可以具体细分,以合作社为例,合作社可分为生产合作社(专司生产)、运销合作社(物流、车辆管理)以及合作农场(生产+休闲农业)等。其他种类农产品(如花卉、鱼类等)的合作社也类似。目前,台湾的合作社虽然也是股份制,但一般属于非营利组织,采取公账管理,只服务于股东,一般不对外服务。因此,台湾合作社、产销班的家族成分比较明显。
(二)批发市场的交易组织模式:拍卖和寄售模式
台湾的农产品流通体系是经过长期的发展形成的,并与台湾农业生产方式相适应。目前台湾农产品流通机制比较完善,相比大陆由农业经纪人、商贩和农贸企业主导的流通体系,台湾的农产品流通体系以农民、农业协会、批发市场为主导。其中批发市场是重要的流通节点,并形成了特色的交易组织模式,即拍卖制度。(www.xing528.com)
台湾批发市场交易方式分为四种,分别为拍卖交易、预约交易、议价交易,以及标价交易,其中以拍卖交易为主。拍卖是一种公开竞价的制度,是通过一系列明确的规制和买者竞价所决定的价格来达成交易的模式。拍卖交易可使价格形成过程更加透明。拍卖交易首先由市场拍卖人员大声喊价,买方出价后,拍卖员连喊三次而无人加价时,即以现有最高出价人为成交人;如所出最高价有二人以上相同时,以最先出价者为成交人。出价人所出价格若低于卖方设定的最低成交价格,则宣布拍卖不成立,除非卖方在场且当场同意成交。
在台湾,批发市场是公营的,土地是台湾地方当局所有的土地,市场建筑建设经费来自农委会基金,由农业合作组织负责建设和运营,各方均占有股份。批发市场实施的拍卖交易向所有市场主体开放,单个农民可以直接到批发市场进行拍卖交易。
批发市场一天全部的交易过程分为两个阶段。凌晨1~3点为一级拍卖,即大拍卖商(购买量大)交易阶段,只购买一种或几种品类,购买后再销售给自己的小档口(分销商)、餐厅、超市卖场等。凌晨3~5点为二级拍卖,由各分销商、档口进行普通拍卖,服务于小超市、小食堂、个人买家,特点是少量多样。
拍卖交易的模式和流程为,晚上11点左右卖家进货、排队,按进场时间进行拍卖,先进先出,由第三方的市场管委会派人监督整个运营流通。价格由生产者自定,自行开价,拍卖交易过程由有资质的拍卖员组织实施。买方依照产品品级、质量做价格增减,加价时不需通知卖方,减价时需要与卖方议价。整个拍卖过程公开进行,公平竞争,信息通畅透明,网络信息及时,价格实时查询。
对于进场较晚的农民或在二级拍卖中没有出手的产品,卖家一般会采用寄售模式。寄售是不同于拍卖的议价交易模式,由于当天的拍卖已经结束,主要购买方已经离场,卖家会将农产品交给批发市场的合作档口代卖农产品。这些档口是常年在批发市场进行交易的,晚到的购买者,如餐厅、一般消费者到档口去买。
在台湾,批发市场场外交易很少发生,只在抢购(比如台风爆发)的时候会有出现;更多的时候,如果产品供应紧俏,购买方会直接到产地进行购买,即在产品收货时就有买家直接联系农户包下全部或大部分产品。台湾农产品交易也常常采用订单农业(契作)模式,即在种植之前就签订购买合同。
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