生产性服务业的概念及特征

（一）生产性服务的概念及特征

Machlup（1962）是较早提出较为明确的生产性服务概念的人，他认为生产服务业是产出知识的产业。其实之前就已经有人提出了相近的概念，1960年罗斯托在提出经济发展阶段理论时所提及的“商业”就是这样一种与生产性服务相近的概念。更早还可以追溯到17世纪，配第在阐述劳动力结构的演进规律时就已经形成了生产性服务概念的萌芽。库兹涅茨（1966，1971）在Machlup之后，对服务业概念的研究更进了一步，表达了生产服务行业是从制造业中转移出来的、提供服务的行业的思想。Greenfield（1966）延续了罗斯托等人的思想，也认为生产性服务是从制造业中发展出来的、不同于最终消费服务，是用来满足中间需求的，可用于商品和服务的进一步生产，强调了生产性服务是由外部市场独立提供的、具有投入性质的服务。Hubbard（1982）和Nutter、Daniels（1982）认为企业所生产出的服务产品如果在到达消费者手中之前，被其他生产部门使用过，那么该部门就是生产性服务部门。从学者们对生产性服务的描述可以看出生产性服务具有中间投入、知识密集等特点，同时，由于其也是一种服务，因此，还具有服务具有的一切特性（见表2-1）。

表2-1　生产性服务的特征

续表

（二）生产性服务业的构成

Hubbard 和Nutter（1982）认为在服务行业，除去消费者服务，剩下的范围就属于生产者服务的领域。但是由于某些服务行业不仅向生产者也向消费者提供服务（如交通运输服务、金融保险服务和批发零售业等），因此既具有满足中间投入需求的性质，又具有满足最终需求的性质。要想将生产性服务从服务业中明确地分离出来，在计量和测度方面都有一定的困难。所以，不同的学者和组织从不同的角度对其进行了界定，常见的具有代表性的分类方法有如下几类。

1.按生产性服务活动的性质分类

Howells和Green （1987）将生产者服务业界定为为其他公司提供的各类商业服务，包括银行、保险、职业和科学服务以及其他商业服务。Marshall和Wood等（1987）则将生产性服务看成是一种为提高其他部门各生产阶段产出价值的活动，将其分为信息处理类（如广告服务、流程处理以及市场研究服务等）与物质商品处理相关类（如商品的销售、储存以及废物处理等服务）和个体支持类服务（如福利服务、保洁等）三类。Martinelli（1991）认为生产性服务与实物产品的设计、流通、营销推广等活动密切相关，同时也与生产组织和管理本身相关。将其分为产品流程设计与创新活动（如研发、设计等）、与生产活动直接相关的服务 （如质量控制和维持、后勤等）、与生产组织和管理活动相关的服务（如财务管理、信息咨询和法律服务等）、与资源分配和流通活动有关的服务（如银行服务、猎头、培训等）以及与产品推广分销相关的活动（如运输、广告和营销等）几大类。胡晓鹏（2008）进一步从投入和产出的角度，将围绕制造进行的服务分为两个层次：第一个层次是为了确保生产和制造活动能够持续、稳定运行的服务，包括人流、资金流和知识流服务；第二个层次是确保制造业的生产结果能够迅速产生经济效益，以保障生产者利益的服务，包括为物品实现空间转换的物流活动以及为企业及时搜集市场行情、法律法规的服务（即信息流服务）。(www.xing528.com)

2.按照与制造业生产环节的关系分类

企业的生产活动从生产流程的角度来看可以分为上、中、下游三个环节，在所有生产环节都有生产性服务的渗透，对提升最终产品的附加值发挥着越来越重要的作用。Hansen （1994）将生产性服务定义分为上游的活动（如研发）和下游的活动（如市场营销）。杨玉英（2010）认为生产中的每个环节都有对特定专业服务的需求，因此，根据生产性服务参与生产企业价值创造的环节的不同，可以分为产前、产中和产后服务业。可行性研究、产品设计与研发等就属于产前服务业；财务、原材料物流、设备租赁、保养与维修等属于产中服务业的范畴；广告、销售和产成品物流等则属于产后服务业的范畴。

3.从发展的角度分类

从发展的角度来说，生产性服务还分为传统的和现代的。Singleman（1978）、Howells和Green等（1986）定义的生产性服务业指的就是传统的生产性服务业，一般包含金融业、保险业、房地产业（即FIR）和商务服务业（即BS）。市场调查、广告、管理咨询、会计师事务所和律师事务所等服务业则被定义为现代新兴的生产性服务业（即APS）。除了学者，不同机构对生产性服务也做了各自的界定，基本上都包括传统分类即基本上都包含FIR和BS，但在现代生产性服务业的界定上又各自有不一致的地方。各国政府及地区和机构会根据当地的实际发展状况和发展重点的不同制定不同的标准。如欧美和中国香港的分类包含了更多的现代生产性服务，体现出了这些地区生产性服务业具有更高的知识和技术含量；美国将教育和政府也包括进来，充分体现了美国教育和政府在促进经济发展中的作用；香港由于其地理位置的特殊性，经济的发展高度依赖国际贸易的发展，因此将与贸易相关的服务列为生产性服务；北京的分类则体现出了其作为文化中心和商业中心的城市特点；上海市在对其生产性服务业进行分类时，考虑到了汽车产业在其经济中的支柱地位，所以在专业性服务大类中特地增加了汽车服务。

虽然各国和各国际组织并没有形成统一的分类标准，但是对生产性服务的性质和作用的认识还是比较一致的，即都认为生产性服务是派生出来的服务需求，是市场化的中间投入性质的服务，对提高其他产业的全要素生产率提供了重要的保证。