亚洲经济的持续发展和地区经济一体化,需要一个更加公平、公正、包容的外部环境。然而,当前西方发达国家主导的全球经济治理体系存在诸多缺陷和不足,现行的国际投资贸易规则不利于亚洲广大发展中国家和地区的发展。其一,危机爆发以来,全球经济格局深度调整,发展中国家贡献了约80%的全球经济增量,世界经济重心开始“东移”。同时,国际权力结构也出现了明显的权力转移现象,国际权力由传统大国向新兴大国转移,以金砖为代表的新兴大国群体性崛起。但遗憾的是,全球治理体系并未发生相应演进,全球经济治理的投票权、话语权分配未能充分反映国际力量对比的这一革命性变化,已远不能体现世界权力格局的变动而近于静止和固化[12]。其二,在全球安全治理、全球气候变化治理、全球网络治理的一些新兴领域,现有的全球治理体系难以应对其出现的新挑战和新变化,亚洲的广大发展中国家亦缺少相应的话语权和足够的影响力。其三,经济全球化作为亚洲经济一体化的重要动力,随着逆全球化思潮的兴起和贸易保护主义的抬头,目前也面临前所未有的挑战,对亚洲国家经济发展和一体化进程形成了阻碍。
在此背景下,近年来,国际社会强化全球治理的呼声空前高涨,改革和创新全球治理体系的共识不断增强。而中国立足“人类命运共同体”,秉持“共商共建共享”理念,深度参与和推动全球治理改革,为完善全球治理体系、促进世界共同发展提供了中国主张、中国智慧和中国方案。一方面,作为全球化的坚定支持者,中国不断以实际行动为经济全球化注入新动力。在多边层面,中国一直是世界贸易组织的坚定支持者[13]。在区域层面,中国倡导建立具有开放性的区域经济一体化合作机制。中国积极扩大对外开放,更凸显了对经济全球化的积极态度。因此,国际社会许多有识之士把继续推动经济全球化的希望寄托在中国身上[14]。另一方面,中国积极向国际社会提供制度性公共产品。中国提出的“一带一路”倡议,秉持共商共建共享原则,遵循互利共赢与合作发展的发展理念,就是要打造利益共同体和责任共同体,最终构建人类命运共同体。中国倡导创办的亚投行、与其他金砖国家一道创办的金砖国家新开发银行等正在成为新型制度性公共产品,得到越来越多国家的认同,与现有的世界银行、亚洲开发银行等形成了互补[15]。中国的上述主张和行动,有助于推动全球开放,促进基于多边规则和有利于发展的全球治理新框架的建立和完善。随着中国日益走近世界舞台中央,中国将携手亚洲各国,进一步参与和完善全球经济治理体系,为营造更有利于亚洲地区的发展环境和发展规则作出更多中国贡献。(www.xing528.com)
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