区域一体化对国际贸易自由化的促进作用研究

1．区域经济一体化具有静态效应与动态效应

传统区域经济一体化的整合以“贸易创造”与“贸易转向”效果作为区域经济一体化静态效应的评估标准。所谓贸易创造，是指在两个或两个以上经济结盟的国家内，某产品生产效率较低的一国不再生产该产品，而是从生产效率较高的结盟国家输入，以创造财富。所谓贸易转向，是指一国原来从非结盟国家输入生产效率较高的产品，现在由于与某国结盟，转而将该产品由生产效率较低的结盟国家输入，从而发生减少财富的效果。依此，经济结盟国家的平均国民所得，需视“贸易创造”与“贸易转向”的效果轻重而定。但是否会由此增加全球贸易量，似尚未有定论。

目前，各主要工业化国家（日本除外）均分属于各主要贸易集团，且为经济合作与发展组织（OECD）会员国。OECD极力为区域经济一体化的效应辩护，早在1991年2月就曾提出，区域经济一体化除了具有静态效应之外，还具有“动态效应”，即区域经济一体化通过国与国之间的结盟整合，一是提高了生产效率，二是获得了规模经济，三是在长期中增加了投资机会，四是通过外部性使非结盟国家获益，等等。因此，经济一体化对于结盟与非结盟国家均有利。但如果结盟国家缔结动机偏重于扩大市场，而不顾及国际社会责任，则可能造成世界贸易体制的“破碎”，并因区域性经济组织运用不当形成“贸易堡垒”。

2．区域经济一体化具有替代作用与补充作用

区域经济一体化的替代作用，是指区域经济一体化使结盟国家间彻底消除贸易障碍，从而取代“多边自由化”的功能。由于多边自由贸易在短期内难以达成共识，从而使得各国在多边体制下实际获益不大，例如北美自由贸易区的墨西哥可以得到经济一体化过程中因整合而带来的效益，但若置于多边架构下，此种效益将很难产生。

区域经济一体化的补充作用，是指缔结区域经济一体化协议后，结盟国家由于减少国内保护，经济竞争力得以提升，进而有较大意愿对非结盟国家开放市场，同时也相应要求非结盟国家开放市场，从而促进国际贸易自由化的进程。因此，当区域经济一体化使结盟国家国内产业竞争力提升后，即使有特别利益团体要求保护，政府也有理由加以拒绝。从这种意义上讲，区域经济一体化协议具有调适功能，它促使各结盟方不断调整自己的行为，以消除贸易壁垒，从而成为促使世界贸易迈向自由化的基石。(www.xing528.com)

对区域经济一体化的替代作用与补充作用，究竟孰大孰小，认识不一。不过，OECD认为，该组织会员国所属欧盟、美加及澳新三大自由贸易集团，对于WTO体制而言，具有补充作用，而非取代作用。虽然OECD号称“富国俱乐部”，但其29个会员国均属于WTO会员国，因此，该组织对区域经济一体化补充作用的认识具有代表性。区域主义不宜被认为是对“多边主义”的挑战，两者完全可以并存。

3．区域经济一体化的整合范围具有可延伸性

20世纪80年代以前，区域经济一体化旨在消除相互间商品贸易的关税及非关税障碍（NTBs）。NTBs包括关税估价、通关手续、倾销、补贴、政府采购、标准、安全、卫生条件、检验、检疫及各种行政指导等。联合国研究报告指出，各国政府所采取的NTBs中，日本、瑞士及瑞典等国偏重于农业产品，美国、加拿大、澳大利亚及新西兰侧重于工业产品。消除关税与NTBs有助于贸易自由化。20世纪80年代以后，区域经济一体化的整合范围延伸至服务贸易（如银行、运输及保险等）、国际投资、科技贸易、知识产权保护，乃至劳工及移民问题等，层面广泛，欧盟甚至延伸至对租税、货币、边境等问题的整合。

现阶段世界贸易体制正徘徊在十字路口，有的强烈要求迈向自由化，有的则更加依赖所谓“管理贸易”及“结果导向”的贸易政策，并有以双边方式解决贸易问题及组成贸易集团的倾向。就改善经济效益及促进经济增长而言，自由贸易体制比限制贸易体制更为有利，世界贸易多边谈判的前八回合，都是在致力于排除关税及非关税贸易障碍。据联合国估计，1989年各国采取NTBs所造成和限制的效果，约为关税障碍的3—4倍，世贸组织已经完成的乌拉圭回合谈判及还在进行的多哈回合谈判，都已将触角延伸至无形贸易等各个层面。