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我国区域协调发展的目标:缩小差距,提升生活水平

时间:2023-05-17 理论教育 版权反馈
【摘要】:当前及今后一个较长时期,抑制地区发展差距扩大的趋势,逐步缩小东中西部地区居民之间的社会福利水平差距,是我国经济社会发展面临的重大任务,也是制定区域协调发展战略的基本出发点。有效控制地区间发展差距扩大的趋势,是国家的一个重要战略目标。从长远看,我国区域发展目标是,到2020年,要力争实现我国区域发展的差距逐步缩小,社会发展的差距逐步缩小,人民生活水平普遍提高,基本形成区域协调发展的良好局面。

我国区域协调发展的目标:缩小差距,提升生活水平

目前,我国区域发展面临的基本态势,一是地区经济发展差距过大;二是地区间社会发展的差距也在扩大;三是地区间不正当竞争以及重复建设的问题比较突出。与此同时,我国区域协调发展也面临良好的内外部环境:首先是国际经济全球化趋势正在深入发展,可以为我们提供良好的外部环境和许多可供借鉴的好的经验和做法;二是当前我国吸引国际生产要素的能力正在进一步提高,市场经济体制进一步完善,促进区域协调发展的政策决策体系也更加规范。此外,经过多年的发展和积累,现在的物质基础得到加强,地区协调发展的环境或者物质基础也得到了改善。当前及今后一个较长时期,抑制地区发展差距扩大的趋势,逐步缩小东中西部地区居民之间的社会福利水平差距,是我国经济社会发展面临的重大任务,也是制定区域协调发展战略的基本出发点。实施区域协调发展,总体要求是坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策,切实加强薄弱环节,通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制,逐步形成主体功能定位清晰,东中西良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。

有效控制地区间发展差距扩大的趋势,是国家的一个重要战略目标。从长远看,我国区域发展目标是,到2020年,要力争实现我国区域发展的差距逐步缩小,社会发展的差距逐步缩小,人民生活水平普遍提高,基本形成区域协调发展的良好局面。具体来说,东部地区要继续促进产业结构和社会经济体制的转型,进一步加快现代化和国际化的发展进程;逐步增强产业国际竞争能力,率先在全国实现产业升级;力争实现第三步战略目标,提前实现现代化;另外,要加大发展循环经济的力度,增强沿海地区可持续发展能力,推进城市化的进程,迅速提高城市现代化水平;增强城市综合服务功能,增强对生产要素的聚集能力和对区域政策辐射带动能力,进一步发展有特色的城市群落,如珠三角长三角、京津冀地区等等,最终带动全国的现代化。中部地区要加强农业资源型产业和传统产业的发展,支持发展先进制造业和高新技术产业,培育产业带,逐步实现中部的崛起。而西部地区要有步骤有重点地推进开发,不断增强西部地区自我发展能力,继续实施西部大开发战略,加大解决“三农”问题的力度,切实加强农村基础设施建设,大力推进农业产业化经营,发展特色优势产业等等。东北地区要加大工业结构调整力度,搞好重要行业、企业的重组改造,推动装备制造业、原材料加工业、高新技术产业和农产品加工业发展,加强商品粮基地建设;加快资源枯竭型城市经济转型试点和采煤沉陷区治理,推动东北地区在改革开放中实现振兴。(www.xing528.com)

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