食品安全监管的调查方法与经济调查有所区别

农业宏观经济管理在经济学意义上主要指政府为促进农业发展制定的宏观经济政策，同时也包括食品安全监管等维护市场正常秩序的制度安排和管理活动。前者重点关注经济效益，后者重点关注社会效益，二者所适用的调查办法也有所不同。

（一）关于农业宏观调控的相关调查

农业宏观经济管理是运用经济、法律和必要的行政手段，对农业资源的配置从宏观层次上所进行的调节和控制，内容有很多，对农业宏观管理的调查需要强调以下步骤：

1.确定调查目的和内容

调查农业宏观管理情况，主要是为政府部门的宏观管理决策提供参考。研究农业宏观管理，主要包括研究农业经济效益的宏观管理、农产品供需平衡的宏观管理、农业结构与布局的宏观管理、农业劳动力与科技教育的宏观管理、农业自然资源与环境的宏观管理、农业投资的宏观管理以及农业贸易的宏观管理。调查工作必须根据这些不同的研究范围。确定相应的研究目的和研究内容。虽然涉及的领域属于宏观经济管理，但调查却以微观层面的资料和数据为主。例如，如果是研究农业经济绩效的宏观管理，调查工作就要确定农业经济绩效的评价体系，必须保证所获得的信息能够计算评价指标。如果是研究农产品供需平衡的宏观管理，调查工作的重点就应该了解农产品供求矛盾，以及供给大于需求、供给短缺情况下的宏观管理。

2.选择合适的调查办法

调查农业经济效益的宏观管理情况，一般可采取文献调查、问卷调查、现场考察和访谈调查相结合的方法。其中文献调查主要收集包括国内外对农业经济效益评价的相关文献资料作为比较，收集政府相关文件作为背景参考资料。开展这一研究应该对调控对象以及各种宏观调控手段的背景、思路、内容和各种相关比较进行全方面了解，因此需要进行大量艰苦的文献调查工作。问卷调查主要根据研究的需要，收集该机构的各种基础数据，特别是多数机构不愿提供相关的文献资料，因此问卷调查获得的基础数据就更加重要。现场考察可以增加调查人员对经济绩效的直观了解，补充相关准备知识，并验证各种文献和问卷等资料反映的情况。访谈调查主要针对难以通过文献调查和问卷调查了解的问题，特别是有关机制、治理结构、制度创新和其他深度调查。也可通过座谈来征求不同研究者和不同部门的意见。此外，对于政府而言，在重要的宏观调控全面推出之前，一般还需耍开展小范围的试验，以验证调控效果，并为全面推行积累经验。(www.xing528.com)

（二）关于食品安全监管的相关调查

食品安全监管的目的主要是保证消费者的权益和社会稳定，调查方法更接近社会学和制度经济学的方法。对食品安全监管的调查需要注重以下步骤：

1.确定调查目的和内容

食品安全监管的情况调查，也主要是为政府相关部门的决策提供参考，或者纯粹从学术的角度来把握食品安全监管的经济学含义。食品安全监管大致可区分为立法和执法两个环节，我国的食品安全监管工作主要由国家食品药品监督管理总局、农业部、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、卫生部、商务部和科技部等共同负责。主要工作包括食品安全监测、食品安全认证和其他常规性的管理与服务。对我国食品安全监管情况的调查，需要了解我国食品安全监管制度框架、食品安全监管的运作情况和绩效、食品安全监管中的法律问题以及我国食品安全监管存在的主要问题等。

2.选择合适的调查方法

食品安全监管需要采用文献调查法来查阅国内外食品安全领域的文献，了解食品安全监管的法律规定、制度框架和监管思路，并获取食品安全监管的运作情况和绩效的数据资料。但食品安全监管绩效主要是保证消费者的权益和社会稳定，难以进行量化分析，建议可构建比较符合实际情况的评价体系，然后借助德尔菲法等专家评分法或对消费者进行问卷调查等方法进行评价。由于各地食品安全监管的实际运行情况差异较大，因此也可采用案例分析法，选用与研究课题相关的典型案例进行分析研究，从中找出研究对象产生、发展、变化的规律，并对食品安全监管运行中存在的问题及原因进行分析，提出相应的对策。