1990年以来,开放、市场机制、创新驱动的传统经济全球化获得了快速发展。然而由于传统的经济全球化存在重大缺陷,缺乏普惠性、共享性,利益分配不均衡,全球化发展成果并没有惠及所有国家、所有地区和所有人群,导致近年来全球化遭遇到越来越多的质疑和反对。特别是2008年全球金融危机之后,伴随着全球经济持续低迷,贸易保护主义、民粹主义抬头、英国脱欧、特朗普当选、意大利“五星运动”党和法国“国民阵线”的兴起,西方民众反全球化思潮高涨,全球化进程遭遇强劲逆风。亚洲是开放地区,也是情况极复杂的地区之一,逆全球化对亚洲的打击较大,比如资本外流带来的金融危机冲击,以及逆全球化带来的贸易减速冲击等。近年来,以互联网技术为核心的新技术革命推动全球经济进入转型新阶段,新型全球化正在兴起。未来全球化应走向包容、普惠贸易和共享经济。这对亚洲而言,既是机遇,也是挑战。
贸易保护主义给全球经济增长笼上阴云。特朗普政府掀起“逆全球化”,给全球经济增长带来挑战。从中期看,如果贸易保护主义继续发酵,将加大某些国家行业过剩问题,并抑制相关投资;从长期看,贸易保护主义将阻碍全球技术交流和进步,不利于国际分工和竞争,导致劳动生产率下降,削弱全球经济增长潜力。欧洲央行曾警告称,实施更高的贸易关税和贸易保护主义措施是一个重大风险,全球经济活动和贸易短期内的风险均衡已出现恶化,随着众多发达经济体接近产能限制,全球经济增长将放缓。世界银行2018年10月发布的最新一期《全球经济展望》也明确指出,贸易保护主义升级将给全球经济带来相当大的下行风险。
以特朗普新政为例,其政策主张具有强烈的内顾及保守主义倾向,政策溢出效应将加大未来国际市场环境的不确定性,亚洲地区外向型经济体或将首当其冲面临一定冲击。一方面,虽然减税、扩大基础设施建设等政策安排有助于提振美国实体经济,扩张国内需求,但特朗普政府强调在基建投资等领域使用美国产品,由此造成的进口替代,对于亚洲的原料及工业制成品出口国贸易明显不利;另一方面,特朗普出台大规模税改刺激制造业回流,或将影响国际制造业分工格局,干扰亚洲内部价值链优化整合进程,对亚洲地区生产效率提升产生负面影响。(www.xing528.com)
另外,特朗普政策主张的贸易保护主义色彩强烈,不但对中国、欧盟、加拿大、墨西哥等主要进口国施加报复性关税,更通过退出TPP协议,意图淡化与日本及东南亚部分贸易伙伴间的经贸关系,因而可能在未来进一步挤压亚洲主要出口国的外部市场规模,并有可能与相关国家触发贸易战。因此,特朗普系列新政的逐步落实,将严重影响亚洲主要国家外部市场的稳定性,成为扰动其经济增长的主要风险因素。
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