贵州省快速发展的经验与启示

贵州省独具特色的发展模式不可简单复制，但从其快速发展的核心模式中，能够总结出以下经验启示，可资甘肃省借鉴，进而摸索出适合自身的发展模式。

（1）用好用足用活国家政策

贵州省能够实现跨越式增长，首先在于其勇于抓住机遇，注重研究中央重大决策部署，将国家政策与自身发展相统筹，科学规划，尽早布局。一是借助西部大开发战略实施及国家大力支持贵州发展的历史性机遇，加快交通、水利、能源等基础设施建设；二是积极践行新时代绿色发展理念，抓住国家生态文明试验区建设的重大机遇，在生态环境改善、环保司法实践、生态文明国际交流等方面取得领先突破；三是在大数据上升为国家战略的背景下，率先探路大数据发展，有力推动科技进步；四是紧抓新时期扶贫开发战略机遇，充分利用各类扶贫资源，广泛开辟资金渠道，实现精准扶贫到村到户，开展旅游扶贫、教育扶贫等多元化精准扶贫方式，成效十分显著。

当前，甘肃省在新时期也面临着不少政策叠加的发展机遇，如西部大开发战略深化实施、革命老区开发建设、扶贫攻坚战、关中—天水经济区建设，以及兰白科技创新改革试验区、国家级循环经济示范区、国家新能源综合示范区、华夏文明传承创新区等各类试验新区建设，重点在于充分研究、落实和利用政策，最高限度地发挥各项政策的正向叠加效应，形成合力推动经济发展新的支撑点。

（2）找准比较优势精准发力

在充分利用政策的前提下，贵州省主动挖掘比较优势，将各类资源优势转化为生产力优势。一是利用自身气候凉爽、能源资源丰富、物理环境安全等优势，加上对新一轮科技与产业革命的敏感度，推动大数据产业领跑全国；二是利用自身旅游资源丰富的优势，抢抓旅游需求日益增长的市场机遇，将旅游业打造成为一大支柱产业；三是将生态优势转变为经济优势，走出了一条生态环境保护与经济社会协调发展之路。

甘肃省也有着自身的地域特色和比较优势，根据自身的区位、文化、资源、环境优势，可将旅游业、有色冶金新材料、石油化工、特色农产品加工出口等确定为重点发展产业，并深度融入“一带一路”发展，打造经贸物流区域中心和内陆开放前沿，从而培育独特竞争优势，走出特色经济新路子。(www.xing528.com)

（3）做好顶层设计规划先行

贵州省在布局地区发展、产业发展时，对内外环境和阶段性特征精准把握，首先出台总体规划明确发展目标与总体布局，确定重点发展领域，并组建相关专业管理部门，统一调度各项工作推进。与此同时，陆续形成一系列配套制度法规，对相关领域的重大工程、重大计划、重大行动等进行具体部署，细化、实化工作细则和配套政策措施。

甘肃省在推进经济建设、重塑区域发展格局、培育产业体系时也应坚持规划先行、高位谋划，首先明确规划目标、功能定位、建设规模、空间布局等规划对策，才能真正指导实践发展。

（4）政策保障全面保驾护航

贵州省注重完善与重点领域发展相适应的体制机制和政策举措，集中资源举全力推进相应领域或产业发展。一是大力推进体制机制创新，在行政审批、财税制度、融资方式等方面大胆探索，打破制度瓶颈制约，降低创新成本；二是加快优化人才环境，在培育、引进、留住和使用人才方面出台一系列措施，实行人才“绿卡”服务制度，全面深化人才发展体制机制改革；三是加强资金保障，通过利用中央补助、加大财税补贴、设立产业基金、创新政府和社会资本合作（PPP）模式、撬动社会资本、引导金融机构支持等方式多管齐下确保重点领域建设的资金来源。制度机制、人才培育与金融支持等保障措施是重点领域发展的基石，甘肃省也应注重政策保障措施与发展目标和战略的有效对接，调动各方力量配合各项规划落实实施。