甘肃省区域经济多样性与不平衡问题

一是区域发展基础条件的多样性突出。甘肃省地域辽阔，因位于黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原和西北干旱区、青藏高寒区、东部季风区三大自然区域的交会处，地理特征丰富，地貌复杂多样。陇南山地、陇中黄土高原、甘南高原、河西走廊、祁连山脉、河西走廊以北地带六大地形区域所具备的发展基础条件各不相同，促使甘肃各地级市之间的基础条件多样性突出。河西走廊区域的地级市一般以发展能源矿产工业为主，部分地区依照自身条件，辅以发展历史文化旅游业、经济作物、航天工业、新能源产业等，因此该地区一般工业占比较高，农业增加值占比相对较低（张掖、武威稍高），经济发展水平相对较高。而黄土高原地区农业与畜牧业条件较好，同时有一定的油气、煤炭资源，地处交通要道，因此农业占比提升，工业占比有所下降，交通运输等服务业占比较高，经济发展水平次高。陇南山地区降水较多，植被丰富，发展农业条件好，农业占比较高，但经济发展水平略低。甘南高原地区主要以少数民族自治区为主，经济发展水平最低。

二是主要资源向省会的集中度高，单增长极特征明显。从经济总量看，甘肃省各地级市主要可划分为四级梯队，其中第一梯队仅有省会兰州市，占全省生产总值的31.5%，超过排名之后的四个地级市，即庆阳、天水、酒泉、武威生产总值之和（30.1%）。相比之下，许多东部省份如江苏、福建、山东等通常会有经济规模与省会相近甚至超过省会城市的“富裕”地级市，并为全省发展提供较大支撑。从进出口的情况看，兰州市进出口总额达到了全省的61.1%，其中出口占到了82.2%，进口占到了30.6%，而两个自治州的进出口总量还不及省会的百分之一。在金融资源方面，兰州市的存款余额占全省的49.5%，贷款余额占全省的53.7%。在财政资源方面，兰州市的一般公共预算收入占全省的37.9%，税收收入占全省的43.2%。在科研投入上，兰州市的R ＆ D投入占全省的47.1%，折合全时的科研人员数量占全省的54.4%。应该说，与东部省份相比，甘肃省各方面资源向省会的集中度均偏高。(www.xing528.com)

三是各地级市之间的发展水平差距较大，区域不平衡问题突出。发展基础多样性突出与资源过度集中于省会，导致的一个结果就是甘肃省内地区间发展水平差异较大，不平衡问题突出。从人均GDP水平看，处在第一梯队的仅有嘉峪关市与兰州市，可达60000元，高于全国平均水平，而第五梯队的陇南、定西和临夏州，人均GDP还不足14000元，与第一梯队差距在4倍以上。人均税收收入的差距更大，最高的嘉峪关市人均为5748元，而临夏州仅为487元，差距达到10倍以上。从医疗条件看，依靠政策倾斜，地区间差异有所缩小，如万人医师数与病床数，最高的嘉峪关与最低的陇南市差距在两倍左右。而高等教育与科研则是地区间差异最大的领域，大部分高等教育资源都集中在兰州，而科研资源则集中在兰州、嘉峪关与金昌三市，因此最高与最低的地级市之间的万人教师数、万人科研人员数等指标差距在百倍以上。